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修訂后的《規(guī)定》在總結(jié)近年來各地高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和防范重點(diǎn)，明確主體責(zé)任，強(qiáng)化精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步完善了我市高層建筑消防安全管理體系。

一、為什么要修訂《規(guī)定》？

近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，高層建筑特別是超高層建筑數(shù)量激增（據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，我市約有高層民用建筑2.3萬棟）隨之而來的消防安全問題日益突出，并越來越多地呈現(xiàn)出功能復(fù)雜、人員密集、火災(zāi)負(fù)荷大等特點(diǎn)，極大加劇了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和滅火救援工作難度。與此同時，現(xiàn)行《規(guī)定》制定頒行于2014年，至今已逾八年，其間《中華人民共和國消防法》經(jīng)歷了2019年與2021年兩次修訂，應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門被賦予新的職能，原公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)變更為國家綜合性消防救援機(jī)構(gòu)。我市也于2020年頒行了《天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定》，并于2021年修訂了《天津市消防條例》。相較之下，現(xiàn)行《規(guī)定》中部分內(nèi)容已相對滯后，亟需修訂。為進(jìn)一步做好我市高層建筑消防安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《天津市消防條例》等法律法規(guī)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，立足本市高層建筑消防安全管理工作實(shí)際，對《規(guī)定》進(jìn)行了全面修訂。

二、《規(guī)定》修訂有何意義？

修訂后的《規(guī)定》共六章六十一條，吸取近年來各地高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了高層建筑消防安全管理責(zé)任，提出更加嚴(yán)格的消防安全管理措施，對高層建筑的消防安全管理基本原則、消防安全職責(zé)、消防宣傳教育和滅火疏散預(yù)案、消防安全管理、法律責(zé)任等方面作出了系統(tǒng)性規(guī)定?！兑?guī)定》的出臺是貫徹落實(shí)國家和我市關(guān)于高層建筑火災(zāi)治理重大決策部署的重要抓手，進(jìn)一步完善了我市消防法律法規(guī)體系，對防范化解高層建筑重大安全風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)各方消防安全責(zé)任、提升消防安全管理水平、預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。

三、《規(guī)定》修訂有哪些亮點(diǎn)？

亮點(diǎn)一 固化經(jīng)驗(yàn)，明確各方高層建筑消防安全職責(zé)

高層建筑依法投入使用后，其消防安全管理涉及業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及政府部門、基層組織等各方。修訂后的《規(guī)定》在總結(jié)近年來我市高層建筑專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)新社會治理的要求，對各方消防安全職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定，以形成合力，筑牢消防安全屏障。

1、明晰政府及有關(guān)部門和基層組織的消防安全管理職責(zé)

修訂后的《規(guī)定》要求市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的高層建筑消防工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)高層建筑消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“三個必須”要求在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好高層建筑消防安全工作，居（村）民委員會對老年人、未成年人 、殘疾人等開展有針對性的消防安全宣傳教育，加強(qiáng)消防安全幫扶。

2、明確高層建筑的消防安全責(zé)任主體

修訂后的《規(guī)定》明確了業(yè)主、使用人是高層建筑消防安全責(zé)任主體，同一建筑有兩個及以上業(yè)主、使用人的，各業(yè)主、使用人對其專有部分的消防安全負(fù)責(zé)，對共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。同時，立足實(shí)際，分別對高層公共建筑業(yè)主、使用人的消防安全職責(zé)和高層住宅建筑業(yè)主、使用人的消防安全義務(wù)進(jìn)行了具體明確。

3、厘清物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)

修訂后的《規(guī)定》在《消防法》第十八條的基礎(chǔ)上，要求高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提供消防安全防范服務(wù)時既要遵守合同約定，也要符合法律規(guī)定，并進(jìn)一步厘清了高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)。同時，規(guī)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依約開展高層建筑消防安全管理服務(wù)工作。

4、明確供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)運(yùn)營單位的管護(hù)責(zé)任。

5、鼓勵高層住宅建筑設(shè)立消防安全樓門長。

消防安全樓門長是近年來消防監(jiān)管工作模式創(chuàng)新的重要探索，為進(jìn)一步加強(qiáng)住宅建筑消防安全管理工作，更充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，修訂后的《規(guī)定》鼓勵高層住宅建筑明確消防安全樓門長。

法條摘要：

第十九條　本市鼓勵在高層住宅建筑中明確消防安全樓門長，負(fù)責(zé)日常防火巡查和消防宣傳提示，對發(fā)現(xiàn)的占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，未關(guān)閉常閉式防火門，占用電纜井、管道井等豎向管井，電動車違規(guī)停放充電等問題及時報(bào)告業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者村民委員會、居民委員會。

亮點(diǎn)二 聚焦防救，多措并舉提升自防自救軟實(shí)力

高層建筑受水源、消防救援技術(shù)設(shè)備等條件限制，一旦發(fā)生火災(zāi)，單靠外部力量救援難度較大，而從目前國內(nèi)外高層建筑火災(zāi)現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)看，自防自救是減少高層火災(zāi)事故傷亡的關(guān)鍵所在。

1、強(qiáng)調(diào)高層建筑消防宣傳教育和滅火疏散預(yù)案

安全疏散是高層建筑發(fā)生火災(zāi)后的關(guān)鍵一環(huán)，科學(xué)有效的滅火疏散預(yù)案及日常演練至關(guān)重要。修訂后的《規(guī)定》明確了高層建筑消防宣傳教育的主體、內(nèi)容和具體形式，針對性地強(qiáng)化宣傳教育效果。同時，根據(jù)高層建筑使用性質(zhì)和業(yè)態(tài)特點(diǎn)，規(guī)定分級分類編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并明確了演練要求，同時強(qiáng)調(diào)高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少對居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行一次疏散演練。

2、規(guī)范微型消防站等高層建筑消防組織建設(shè)

微型消防站是集防火、滅火和突發(fā)事件處置為一體的消防站點(diǎn)，具備發(fā)現(xiàn)快、到場快、處置快以及機(jī)動靈活的特點(diǎn)，能夠有效遏制小火演變成大災(zāi)，為組織人員疏散逃生爭取寶貴時間。修訂后的《規(guī)定》立足我市實(shí)際，對高層建筑微型消防站等消防組織的建設(shè)予以了明確。

法條摘要：

第二十八條　高層公共建筑內(nèi)有關(guān)單位、高層住宅建筑所在社區(qū)居民委員會、村民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織，配備必要的人員、場所和器材、裝備，定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn)和演練，開展防火巡查、消防宣傳，及時處置、撲救初起火災(zāi)。

設(shè)計(jì)總戶數(shù)超過2000戶的高層住宅建筑小區(qū)、建筑高度超過100米或者建筑面積5萬平方米以上的高層公共建筑，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑特點(diǎn)和快速滅火救援的原則，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域分散設(shè)置多個消防器材存放點(diǎn)。

3、明確消防安全不良行為，提高消防安全意識

修訂后的《規(guī)定》總結(jié)近年來高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，對消防監(jiān)督檢查中較為突出的十四項(xiàng)危害高層建筑消防安全的行為進(jìn)行了明確的禁止性規(guī)定，如外墻堆物、占用電纜井管道井等，并設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任，以提升群眾消防安全意識。

4、鼓勵居民家庭根據(jù)樓層實(shí)際配備滅火自救逃生器材

高層建筑消防問題被稱為“全球性”難題，因此高層居民在提高防火安全意識的同時還有必要熟悉建筑內(nèi)消防設(shè)施，了解安全逃生路徑，并根據(jù)實(shí)際情況配備報(bào)警器和逃生器材。

法條摘要：

第三十七條　高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材以及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。

高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的顯著位置擺放滅火器材，有條件的配置自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。

鼓勵高層住宅建筑的居民家庭制定火災(zāi)疏散逃生計(jì)劃，并根據(jù)不同樓層實(shí)際情況配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈭?bào)警器、獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器和逃生緩降器、逃生繩、滅火器、滅火毯、自救呼吸器、口哨、手電筒等滅火自救逃生器材，增強(qiáng)自防自救能力。

亮點(diǎn)三 著眼落實(shí)，細(xì)化消防安全管理相關(guān)規(guī)則

修訂后的《規(guī)定》立足實(shí)踐，結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范要求，對高層建筑消防安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化與明確，以確保相關(guān)規(guī)范的有效落實(shí)。

1、推行消防安全標(biāo)識化管理

規(guī)范化的消防安全標(biāo)志標(biāo)識不僅有利于防止火災(zāi)事故，而且還有利于安全疏散，能引導(dǎo)人們在事故時采取合理正確的行動。修訂后的《規(guī)定》對高層建筑消防安全標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理進(jìn)行了明確，全面推行消防安全標(biāo)識化管理。

2、規(guī)范消防車通道施劃管理

消防車通道的合理施劃是確保“生命通道”暢通的關(guān)鍵，修訂后的《規(guī)定》總結(jié)我市消防車通道專項(xiàng)治理行動經(jīng)驗(yàn)，明確了高層建筑消防車通道施劃的主體及標(biāo)準(zhǔn)。

法條摘要：

第三十條　高層建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防車通道的管理，按照標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道標(biāo)志標(biāo)線，預(yù)留消防車通行寬度，滿足消防車通行及轉(zhuǎn)彎的要求，保障消防車通道通暢。

無物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人的，高層建筑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織開展消防車通道標(biāo)志標(biāo)線施劃工作。

3、明確共用消防設(shè)施運(yùn)行維修費(fèi)用的負(fù)擔(dān)

共用消防設(shè)施運(yùn)行維護(hù)特別是維修改造費(fèi)用應(yīng)當(dāng)有誰來承擔(dān)一直以來都是高層建筑消防安全管理的難題，實(shí)踐中因?yàn)橘M(fèi)用問題相互扯皮最終釀成事故的情況時有發(fā)生。修訂后的《規(guī)定》明確除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外，共用消防設(shè)施日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)費(fèi)用支出。保修期后共用消防設(shè)施維修改造可使用專項(xiàng)維修資金，無維修資金或維修資金不足的，由業(yè)主按照各自專有面積所占比例分?jǐn)?。同時要求共用消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞時應(yīng)當(dāng)及時維修。

法條摘要：

第四十七條　高層建筑共用消防設(shè)施日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外，由物業(yè)服務(wù)費(fèi)用支出。

高層建筑共用消防設(shè)施在國家規(guī)定的保修期內(nèi)，依法由建設(shè)單位承擔(dān)保修責(zé)任。保修期滿后，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用可以按照國家和本市規(guī)定申請使用專項(xiàng)維修資金；未建立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金余額不足的，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用由業(yè)主、使用人按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，由業(yè)主按照各自專有部分面積所占比例承擔(dān)。

高層建筑共用消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞危及業(yè)主住用安全的，業(yè)主委員會或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織維修；未及時組織維修的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會同有關(guān)主管部門組織維修，維修費(fèi)用可以按照國家和本市規(guī)定申請使用專項(xiàng)維修資金。

高層建筑共用消防設(shè)施維修、更新、改造情況以及相關(guān)維修資金的申請、使用情況等以合理方式向業(yè)主、使用人公開。

亮點(diǎn)四 補(bǔ)足短板，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全防范

高層建筑功能復(fù)雜、人員密集，火災(zāi)負(fù)荷大。修訂后的《規(guī)范》對當(dāng)前我市高層建筑火災(zāi)隱患集中點(diǎn)、重點(diǎn)部位、特殊場所進(jìn)行了針對性的規(guī)范。

1、明確新業(yè)態(tài)場所消防管理要求

近年來，我市高層建筑內(nèi)各類新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，兒童活動場所、老年人照料設(shè)施、劇本娛樂經(jīng)營場所等日益增多，修訂后的《規(guī)定》結(jié)合近年來印發(fā)的系列文件，明確了此類新業(yè)態(tài)場所設(shè)置和管理要求。

法條摘要：

第四十一條　高層公共建筑內(nèi)的托兒所、幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等兒童活動場所和老年人照料設(shè)施及其安全出口、疏散樓梯和避難間的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。

第四十二條　高層公共建筑內(nèi)的劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全規(guī)定，開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自查整改，提高疏散逃生和火災(zāi)撲救能力，履行安全提示和告知義務(wù)，保障安全運(yùn)營。

文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促劇本娛樂經(jīng)營場所履行消防安全責(zé)任，配合消防救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門依法依規(guī)開展劇本娛樂經(jīng)營場所消防監(jiān)督檢查工作。

文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場監(jiān)督管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)等建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，建立信息通報(bào)、線索移送和聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營場所管理。

2、改善老舊高層住宅消防安全條件

老舊高層住宅小區(qū)及遠(yuǎn)年商品住房由于歷史原因設(shè)施陳舊，火災(zāi)隱患突出。修訂后的《規(guī)定》要求市和區(qū)人民政府將其納入改造計(jì)劃，強(qiáng)化技防物防措施同時考慮到持久性管理的需求，將改造完成后老舊高層住宅小區(qū)管理職責(zé)歸屬到物業(yè)和街道。

法條摘要：

第四十八條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全隱患突出的老舊高層住宅小區(qū)及遠(yuǎn)年商品住房納入改造計(jì)劃，修繕老舊消防設(shè)施，增配火災(zāi)應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、滅火器材等相應(yīng)的消防設(shè)施，提高火災(zāi)預(yù)警和處置能力，改善消防安全條件。

改造后消防設(shè)施的維護(hù)管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在老舊高層住宅小區(qū)周邊，采取協(xié)調(diào)擴(kuò)充車位、引導(dǎo)分流分時停車等措施，保障小區(qū)消防車通道不被占用。

3、強(qiáng)調(diào)超高層建筑消防安全管理

我市超高層建筑保有量居于全國前列，其中250米以上9棟，最高的117大廈更是達(dá)到596米。較之普通高層建筑，超高層建筑的疏散救援難度和火災(zāi)危險(xiǎn)性無疑更大，修訂后的《規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)了超高層建筑的消防安全管理問題，一是規(guī)定超高層建筑建設(shè)應(yīng)當(dāng)確保與消防救援能力相匹配；二是增加了超高層建筑演練頻次要求，同時對超高層建筑的微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出更高要求；三是要求超高層建筑運(yùn)用智能化技術(shù)進(jìn)行消防安全監(jiān)控和預(yù)警。

法條摘要：

第七條　規(guī)劃資源部門審批建筑高度80米以上高層住宅建筑、100米以上高層公共建筑建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)征求同級消防救援機(jī)構(gòu)意見，確保與消防救援能力相匹配。

第二十四條第二款 高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練，建筑高度超過100米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。編制分預(yù)案的，有關(guān)單位和職能部門應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專項(xiàng)滅火、疏散演練。

第二十八條第二款　設(shè)計(jì)總戶數(shù)超過2000戶的高層住宅建筑小區(qū)、建筑高度超過100米或者建筑面積5萬平方米以上的高層公共建筑，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑特點(diǎn)和快速滅火救援的原則，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域分散設(shè)置多個消防器材存放點(diǎn)。

第四十四條　對建筑高度超過100米的高層建筑，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和智能化技術(shù)對電氣、燃?xì)庀腊踩拖涝O(shè)施運(yùn)行等進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警。

4、加強(qiáng)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治理

聚焦戶外廣告牌、外墻保溫、豎向管井、燃?xì)庥镁?、排油煙設(shè)施等高層建筑多發(fā)易發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和治理難點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)條款，明確注意事項(xiàng)和法律責(zé)任。

法條摘要：

第三十一條　高層建筑的戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃、可燃材料，不得妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，不得改變或者破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)。建筑高度超過50米的高層建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并易于破拆。

第三十二條　設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑，其管理單位應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)顯著位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識，標(biāo)示外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求。對高層建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開裂和脫落的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。高層建筑在進(jìn)行外墻外保溫系統(tǒng)施工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防火隔離以及限制住人和使用的措施，確保建筑內(nèi)人員安全。

第三十三條　高層建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，井壁耐火極限、管井檢查門以及電纜井內(nèi)電器線路的敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第三十四條　高層建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定，遵守國家和本市燃?xì)獍踩褂霉芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定。

第四十條　高層公共建筑內(nèi)餐飲場所的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時對廚房灶具和排油煙罩設(shè)施進(jìn)行清洗，排油煙管道等設(shè)施每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗并做好記錄，保留檢查、清洗記錄的時間不少于2年。

高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對公共排煙管道定期檢查，并采取防火措施。

亮點(diǎn)五 疏堵結(jié)合，加強(qiáng)電動自行車充電與停放管理

近年來，因電動自行車、電動三輪車等電動車停放充電引發(fā)的亡人火災(zāi)事故時有發(fā)生，且呈逐年多發(fā)態(tài)勢。為切實(shí)加強(qiáng)電動車消防安全管理，減少安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，修訂后的《規(guī)定》在《天津市消防條例》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化了對高層建筑內(nèi)電動車停放充電的消防安全管理要求，實(shí)施源頭治理，明確新建高層配套建設(shè)集中停放充電、自動斷電等安全設(shè)施，集中充電設(shè)施用電執(zhí)行居民生活用電價格。同時，將禁止攜帶電動車電池進(jìn)入電梯寫入具體條款，并設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。

法條摘要：

第三十八條　新建高層建筑應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配套規(guī)劃建設(shè)電動車集中停放、充電場所，配置具備定時充電、自動斷電、故障報(bào)警等功能的安全充電設(shè)施。

高層住宅建筑和執(zhí)行居民電價的高層公共建筑設(shè)置的電動車集中充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民生活用電價格。國家另有規(guī)定的，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條　為電動車充電應(yīng)當(dāng)符合用電安全要求。禁止在高層建筑共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動車。禁止攜帶電動車或者電動車電池進(jìn)入電梯轎廂。

居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)做好電動車停放、充電的巡查、檢查工作，發(fā)現(xiàn)電動車違法違規(guī)停放、充電的，有權(quán)予以勸阻；勸阻無效的，向消防救援機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

本市鼓勵電梯加裝電動車智能阻止系統(tǒng)。

第五十六條　攜帶電動車或者電動車電池進(jìn)入電梯轎廂的，由消防救援機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正；拒不改正的，處警告或者一千元以下罰款。