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醫(yī)院、養(yǎng)老院屬于高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，人員相對(duì)集中，且患者、老年人較多行動(dòng)不便，消防安全意識(shí)較為薄弱，一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易出現(xiàn)摔傷、踩踏、燒傷甚至死亡等安全事故的發(fā)生。

案例回顧

案例一：2014年3月16日，湖北省黃石市第二醫(yī)院綜合樓因放火引發(fā)火災(zāi)，過火面積480平方米，造成4人死亡。

案例二：2015年5月25日20時(shí)左右，河南魯山養(yǎng)老院發(fā)生特大火災(zāi)，造成39人死亡，6人受傷。

案例三：2018年11月29日6時(shí)許，河南駐馬店市正陽縣慎水鄉(xiāng)臺(tái)天村一家私人養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)，造成4名老人死亡。

案例四：2021年4月25日，伊拉克首都巴格達(dá)一家收治新冠病人的定點(diǎn)醫(yī)院因氧氣罐爆炸引發(fā)火災(zāi)，事故已造成82人死亡、110人受傷。

醫(yī)院、養(yǎng)老院突出風(fēng)險(xiǎn)問題

一、在主體責(zé)任落實(shí)方面：消防安全組織機(jī)構(gòu)不健全，消防安全責(zé)任人、管理人不明確，未有效履行消防安全職責(zé)。重點(diǎn)部位值守尤其是夜間值班人員配備數(shù)量不足，現(xiàn)有工作人員未能掌握處置初起火災(zāi)基本程序，容易延誤火災(zāi)報(bào)警、撲救和組織人員疏散。消防控制室值班人員不會(huì)熟練操作設(shè)施設(shè)備，微型消防站設(shè)置不合理、隊(duì)員人數(shù)不足，不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)。

二、在危險(xiǎn)源管理方面：用火管理不到位，廚房油煙道清理不及時(shí)，燃?xì)庠罹邲]有按要求安裝，服務(wù)對(duì)象存在違規(guī)吸煙、亂扔煙頭、火柴梗等現(xiàn)象。用電管理不嚴(yán)格，不斷增加生活用電設(shè)備數(shù)量，在宿舍內(nèi)使用大功率電熱器具，容易造成短路、超負(fù)荷等電氣故障。電氣線路嚴(yán)重老化，私拉亂接電氣線路，甚至在建筑內(nèi)停放電動(dòng)自行車并為其充電，稍有不慎，極易引發(fā)火災(zāi)。部分養(yǎng)老院出于管理和防盜方便，在走廊違規(guī)加設(shè)床位，夜間鎖閉安全出口、安裝防盜鐵柵欄，直接影響安全疏散。

三、在易燃可燃材料和易燃易爆危險(xiǎn)品方面：部分醫(yī)院、養(yǎng)老院違規(guī)采用易燃可燃材料裝修裝飾，甚至違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板房。部分養(yǎng)老院的臥室火災(zāi)荷載較大，存放大量棉被、床墊、窗簾等易燃可燃生活物品。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易迅速蔓延，造成人員傷亡。

四、在消防車通道和建筑消防設(shè)施方面：醫(yī)院、養(yǎng)老院內(nèi)人員多、通行頻繁，常閉式防火門往往不能保持正常關(guān)閉狀態(tài)。院內(nèi)停放車輛多，違規(guī)堵塞、占用消防車通道現(xiàn)象較為突出。一些規(guī)模較小、地處偏遠(yuǎn)的醫(yī)院、養(yǎng)老院為節(jié)約投入成本，未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置消防設(shè)施器材，有的未按要求設(shè)置獨(dú)立感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋滅火設(shè)施。一些醫(yī)院、養(yǎng)老院建成時(shí)間較長，消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位，存在設(shè)施停用、器材丟失及老化等現(xiàn)象，起火后不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

五、在消防宣傳教育培訓(xùn)方面：部分醫(yī)院、養(yǎng)老院未結(jié)合場(chǎng)所人群特點(diǎn)開展針對(duì)性消防安全宣傳提示，制定針對(duì)性應(yīng)急疏散對(duì)策和措施，老年人不了解所在場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，不會(huì)報(bào)警、不會(huì)滅火、不會(huì)逃生。一些工作人員年齡偏大，沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，自身消防安全意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)撲救初起火災(zāi)，緊急情況下不會(huì)有效組織在場(chǎng)人員特別是生活不能自理的老年人疏散逃生。

應(yīng)如何預(yù)防醫(yī)院、養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生

方法一：加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。醫(yī)院、養(yǎng)老院屬于消防安全重點(diǎn)單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防器材裝備，成立微型消防站，一旦發(fā)生火災(zāi)，第一時(shí)間能夠到場(chǎng)處置，有效撲救初期火災(zāi)。

方法二：加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。要建立健全內(nèi)部消防安全管理體系，落實(shí)巡查檢查制度，制定應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織專業(yè)人員對(duì)對(duì)電氣線路、燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢查維修保養(yǎng)。

方法三：加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。醫(yī)院、養(yǎng)老院要每半年開展一次內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織疏散逃生、消防宣傳教育“四個(gè)能力”；每半年要開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練，在實(shí)戰(zhàn)中提升員工應(yīng)急處置能力。

方法四：加強(qiáng)消防宣傳教育。要針對(duì)單位消防安全實(shí)際，將消防宣傳教育融入到日常中，在疏散通道、安全出口和重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位顯著位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，張貼宣傳海報(bào)；要利用內(nèi)部廣播、視頻播放機(jī)、櫥窗、廣告欄等固定陣地，常態(tài)化向老年人宣講消防常識(shí)、普及應(yīng)急疏散技能。

定點(diǎn)醫(yī)院等涉疫場(chǎng)所消防安全指南

一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)、防疫物資生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守、消防巡查值班、消防控制室（微型消防站）值班，消防安全責(zé)任人、管理人，消防控制室值班人員、微型消防站人員、保安等重點(diǎn)崗位人員要在崗在位，每日值班安排、消防自檢自查及火災(zāi)隱患處置等工作動(dòng)態(tài)要報(bào)上級(jí)行政主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)備查。

二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)、防疫物資生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)要開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，組織一次全員消防“一懂三會(huì)”培訓(xùn)，開展一次消防應(yīng)急演練。

三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常消防管理，對(duì)發(fā)熱門診、住院部、ICU病房等重點(diǎn)防疫區(qū)域以及配電房、臨時(shí)消毒間等重點(diǎn)部位和持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的用電、用氧設(shè)備加大巡查檢查力度，檢查電器設(shè)備、照明燈具等設(shè)置和使用，以及電氣線路敷設(shè)情況，是否與周圍可燃物保持足夠的安全距離，電氣開關(guān)、插座是否安裝在不燃材料上及時(shí)消除隱患，禁止私拉亂接電線，禁止超負(fù)荷用電，使用電氣設(shè)備時(shí)，做到人走電斷。不對(duì)電氣開關(guān)、插座、電源等帶電設(shè)備噴灑過量液體消毒劑，避免發(fā)生短路引起火災(zāi)。

四、各醫(yī)院、各企業(yè)定期檢查消防車通道、安全出口、疏散通道等狀況，每2小時(shí)開展一次防火巡查，保持疏散通道暢通，不鎖閉安全出口，不在樓梯間堆放雜物，保持常閉防火門處于關(guān)閉狀態(tài)；保持消防車通道暢通，不占用消防車通道，不設(shè)置妨礙消防車通行的障礙物；保持消防設(shè)施器材完整好用。

五、各醫(yī)院、各企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，明確每班次、各崗位人員及報(bào)警、疏散和撲救初起火災(zāi)的職責(zé)。

六、各醫(yī)院、各企業(yè)微型消防站要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班機(jī)制，結(jié)合夜間值班安排，加強(qiáng)特殊時(shí)期夜間防火巡查，加大物資儲(chǔ)備場(chǎng)所、大功率醫(yī)療用電設(shè)備使用區(qū)域、配電機(jī)房等重點(diǎn)部位巡查檢查頻次和力度。

七、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)針對(duì)無自理能力和行動(dòng)不便患者的特點(diǎn)，要配備輪椅、擔(dān)架等疏散工具，指定疏散救護(hù)人員，合理設(shè)置疏散方式和路線。

八、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)和醫(yī)療物資生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及時(shí)修訂滅火救援預(yù)案，加強(qiáng)熟悉演練，建立與微型消防站24小時(shí)“熱線電話”和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，遇有突發(fā)情況，第一時(shí)間撥打“119”報(bào)警，同時(shí)一次性調(diào)集充足力量快速處置。

九、定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、醫(yī)療物資生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)每日利用班前會(huì)、早點(diǎn)名等時(shí)機(jī)開展消防培訓(xùn)和警示提醒，下班前提示關(guān)閉不必要的電源、清理雜物。

十、各單位要教育引導(dǎo)職工掌握火災(zāi)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生等基本常識(shí)，著力提升火災(zāi)事故自防自救能力。