部分全國政協(xié)委員和業(yè)內(nèi)人士28日建議，在經(jīng)濟新常態(tài)下，要把發(fā)展中小銀行作為緩解經(jīng)濟下行、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略舉措；突破制度上的障礙，盡快落實“金融國十條”提出的“優(yōu)化銀行分類監(jiān)管”，打破“以出身定終生”的分類模式，讓各類銀行都擁有“出彩”的機會；加大對中小銀行的政策扶持，從鞏固銀行業(yè)改革成果、維護金融安全、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略高度，給予中小銀行差異化政策支持。
在28日由全國政協(xié)經(jīng)濟委員會辦公室、人民政協(xié)報社主辦的“新常態(tài)·新活力——促進(jìn)中小銀行健康發(fā)展”主題座談會上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、北京銀行董事長閆冰竹認(rèn)為，中小銀行發(fā)展面臨利率市場化、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入限制以及“以出身定終生”的分類模式等多方面沖擊。他建議，加大政策支持力度，推進(jìn)中小銀行創(chuàng)新發(fā)展，比如實行差別化資本充足率和存款偏離度監(jiān)管、建立風(fēng)險分擔(dān)機制、實行稅收優(yōu)惠、消除隱形門檻、提升中小銀行在金融體系中的話語權(quán)等。
對于中小銀行面臨的資本補充難題，全國政協(xié)委員、建設(shè)銀行原監(jiān)事長謝渡揚建議，一方面中小銀行要練好內(nèi)功，增強盈利能力，調(diào)整資產(chǎn)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，減少資本占用，另一方面要支持中小銀行通過上市、新三板掛牌和發(fā)行次級債等方式融資。
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