中新網(wǎng)10月23日電 今天,環(huán)保部試點項目綜合防控機動車污染的云檢測在山東宣布正式開檢。新聞發(fā)布會上,機動車云檢測PK傳統(tǒng)檢測,有三大方面創(chuàng)新:一是污染控制方式創(chuàng)新:從“黃綠標”管理變?yōu)?ldquo;檢測數(shù)據(jù)”管理;二是監(jiān)管模式創(chuàng)新:從“人工”監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榇髷?shù)據(jù)平臺“技術(shù)”監(jiān)管 ;三是超標車上路執(zhí)法創(chuàng)新:從上路“抽檢”轉(zhuǎn)變到“全面”智能化技術(shù)檢查;據(jù)新聞發(fā)布單位駕道公司介紹,云檢測開啟了我國機動車污染控制從標識管理向數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變。”這其中,最大的亮點就是通過云計算來確保機動車尾氣檢測數(shù)據(jù)的真實性,從而杜絕尾氣檢測造假。

據(jù)介紹,云檢測是集互聯(lián)網(wǎng)+智能檢測裝備+物聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)機動車污染防控的大數(shù)據(jù)智能服務(wù),對尾氣檢測全過程進行質(zhì)量監(jiān)管,完全杜絕檢測作假;還可對超標車上路進行技術(shù)執(zhí)法,全面解決檢測作假和數(shù)據(jù)不準、機動車尾氣污染監(jiān)管難和執(zhí)法難的問題。其檢測數(shù)據(jù)的公開、透明、公正在未來控制機動車污染方面被寄予厚望。
山東省建設(shè)完成了省級機動車云檢測監(jiān)管平臺,將可為全省各級政府、環(huán)檢機構(gòu)和社會公眾提供共享的機動車污染防控平臺,能自動根據(jù)車輛排放狀況進行污染量分類管理,可根據(jù)政府提出的機動車污染削減量定制標準限值,實現(xiàn)機動車污染排放總量控制。
駕道公司相關(guān)負責人接受中新網(wǎng)記者采訪介紹到:“目前省內(nèi)已有12個城市的檢測站連接云檢測平臺,如果運行順利,未來2年,云檢測將覆蓋全省所有的檢測站。也希望這一控制城市機動車污染的檢測監(jiān)管平臺能在全國得到推廣和應(yīng)用。”

發(fā)布會上中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟理事會主席顏梓清講話
另外在發(fā)布會上,中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟理事會主席顏梓清女士指出:“云檢測是針對機動車污染防控在我國出現(xiàn)一系列問題來研究出的解決方案設(shè)計,但在推行過程中遇到了層出不窮的阻力,首先是認識問題,相關(guān)部門對云檢測還很陌生,不敢冒頭支持,害怕犯錯誤;其次是傳統(tǒng)檢測機構(gòu)迫于市場競爭壓力而阻礙;還有就是一些專家的反對,擔心云檢測不用專家考核,因此失去話語權(quán)和代執(zhí)法權(quán)”。
山東省環(huán)保廳在近日發(fā)表了《山東省機動車云檢測環(huán)保檢驗運營技術(shù)規(guī)范(試行)》,在全國率先開啟了機動車云檢測,按山東省環(huán)保廳謝鋒的說法,“確實頂著很大壓力,還有人告狀,但我們堅信,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,我國現(xiàn)行機動車污染防控確實存在很多問題,我們必須找出好的解決問題的方法,我們認為云檢測符合現(xiàn)在和未來控制機動車污染的需要”。
近年來,黃綠標管理早已不斷被詬病,大多數(shù)檢測機構(gòu)只是簡單地按照出廠時間來“一刀切”發(fā)放黃綠標,為此,全國不少地區(qū)長期以來車蟲、黃牛泛濫,與檢測站勾結(jié),檢測人員又與設(shè)備商勾結(jié)串改程序控制合格不合格,共同通過買標賣標謀取利益,致使真正的超標車和高污染車長期上路行駛,造成空氣污染嚴重。
山東省同時啟動了機動車云檢測電子標簽使用辦法,該電子標志載有無線射頻識別(RFID)電子芯片,存儲了車輛原始排放數(shù)據(jù),用于唯一識別車輛身份。電子標簽與紙質(zhì)的環(huán)保標識具有同等效力,且可讓車主知曉自己的排污量,號召車主關(guān)注并主動控制自己的污染量,而不是僅停留在以往的“合格”。
相反,云檢測電子標簽數(shù)據(jù)管理可有效杜絕以上造假現(xiàn)象。車輛開始檢測后,云檢測會將檢測實時數(shù)據(jù)上傳到云監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心,由云中心按政府相關(guān)標準限值統(tǒng)一對檢測數(shù)據(jù)進行評判,并將結(jié)果數(shù)據(jù)發(fā)送到無線射頻識別(RFID)電子標志中,防控檢測過程作假,保障檢測數(shù)據(jù)準確。
基于排放數(shù)據(jù)的全程實時公開、共享,云中心對檢測車輛進行分類管理,將超標車和高污染車的信息實時同步發(fā)送給政府相關(guān)部門,由政府對超標車做出維修、限行或?qū)Ω呶廴拒囎鎏蕴幚?,從而保障對機動車排污總量的控制。
顏梓清說:“機動車環(huán)保檢測目的是控制尾氣污染,一般來講大部分車主并不清楚自己車輛的排污量,更不會主動維修降低排污量,在這種情況下,向社會公眾公開尾氣排放數(shù)據(jù)很有必要,是加強機動車排氣污染防治、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施之一。”
針對媒體報道檢測設(shè)備勾結(jié)檢測站隨意更改數(shù)據(jù)造假行為,云檢測運營負責人馬亮說:“云檢測要求對檢測設(shè)備進行嚴格質(zhì)量考核,不符合國家標準的計量檢測設(shè)備禁止與大數(shù)據(jù)平臺聯(lián)網(wǎng),保障云檢測數(shù)據(jù)真實,通過發(fā)放電子標志對車輛排放分類管理,有利于政府集中抓政策法規(guī)建設(shè)和監(jiān)管,能綜合性解決機動車污染防控難題。”
馬亮說:“云檢測全面推廣后,每年(或季度)將對各類機動車的檢驗情況進行統(tǒng)計匯總,發(fā)布車輛檢驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告,主要統(tǒng)計內(nèi)容包括:檢驗的車輛數(shù)目、首次達標率、最終達標率、電子標簽發(fā)放情況、首次檢驗不達標車輛數(shù)量及百分比、車輛排污量分級情況等,并根據(jù)車型年份對某時間段的車輛的檢驗達標情況作統(tǒng)計,為環(huán)保部門的管理決策和大氣污染物總量控制提供精確的數(shù)據(jù)支撐。”
此外,云檢測將根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析、總結(jié)全省及各市機動車排放的特點和規(guī)律,并向各級環(huán)保行政主管部門提出管理建議。
同時,云檢測大數(shù)據(jù)平臺留有與維修站聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)接口,條件成熟時,可形成I/M(檢測/維修)整體網(wǎng)絡(luò)。與維修站聯(lián)網(wǎng)后,還可統(tǒng)計第一次維修保養(yǎng)后參加復(fù)檢的車輛數(shù)量及百分比、復(fù)檢合格的車輛數(shù)量及百分比、經(jīng)過維修最終未通過檢驗的車輛數(shù)量等數(shù)據(jù)。

云檢測在山東試點推廣中還是遇到了很多問題,馬亮說:“早在去年6月,環(huán)保部就批復(fù)了在山東省開展《區(qū)域性機動車云檢測運營管理服務(wù)工程建設(shè)試點》。同年10月,云檢測向山東省質(zhì)監(jiān)局遞交了檢測實驗室資質(zhì)申請,但至今質(zhì)監(jiān)局還不認可云檢測的建設(shè)條件,一旦質(zhì)監(jiān)局認識到云檢測對改變控制檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性,云檢測在全省推廣就會更加順利。”
10月12日,山東省環(huán)保廳按照環(huán)保部《關(guān)于同意開展區(qū)域性機動車云檢測運營管理服務(wù)工程建設(shè)試點的函復(fù)》要求,為建立機動車云檢測相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)范,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,研究制定了《山東省機動車云檢測環(huán)保檢驗運營技術(shù)規(guī)范(試行)》和《山東省機動車環(huán)保電子標志管理辦法(試行)》,此舉標志著雖尚未通過質(zhì)監(jiān)局審批,云檢測可在山東開展正式檢測。
數(shù)據(jù)顯示,山東是我國機動車保有量第二大省,去年機動車保有量已達2289萬輛,機動車氮氧化物排放量45萬多噸,占全省氮氧化物排放量的27.4%,而氮氧化物是空氣污染的重要來源。
據(jù)環(huán)保部2014年公布的《中國機動車污染防治年報》統(tǒng)計,2013年底全國機動車保有量達到2.32億輛(其中汽油車占83.5%),排放的氮氧化物(NOX)和顆粒物(PM)超過90%,碳氫化合物(HC)和一氧化碳(CO)超過80%。研究表明,氮氧化物對人類呼吸系統(tǒng)有害,一旦濃度過高即會造成呼吸系統(tǒng)失調(diào),一氧化碳超標則會削弱血液向各組織輸送氧的功能,造成感覺、反應(yīng)、理解、記憶力等機能障礙,重者危害血液循環(huán)系統(tǒng),導(dǎo)致生命危險。
不少專家表示,機動車檢測是控制和削減大氣污染最重要的前提性手段,只有通過科學(xué)嚴格的檢測才能準確掌握機動車污染數(shù)據(jù),對超標車限行和對高污染車淘汰,才能有效控制和削減污染。(中新網(wǎng)汽車頻道)
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