港媒稱,美國財(cái)政部放棄了對中國人民幣“大幅低估”的評判,但表示長期推動(dòng)人民幣升值的力量仍然存在,且中國終需讓人民幣走強(qiáng)。
香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站10月20日報(bào)道,美國財(cái)政部10月19日在其半年度外匯政策報(bào)告中表示,人民幣依然“低于其合適的中期價(jià)值水平。”報(bào)告稱,近些年推動(dòng)人民幣升值的“核心因素”依然存在,例如龐大且不斷成長的經(jīng)常項(xiàng)目盈余、外國直接投資凈流入等。
盡管如此,美國財(cái)政部沒有再形容人民幣“大幅低估”,放棄了2012年5月份以來的報(bào)告一直使用的措辭。美國財(cái)政部還承認(rèn)市場力量給人民幣帶來下行壓力,但也表示這個(gè)趨勢是暫時(shí)的。不過,國際貨幣基金組織在5 月份認(rèn)為人民幣“不再低估”。
這是自中國央行8月11日出人意料讓人民幣貶值、導(dǎo)致人民幣出現(xiàn)1994年以來最大的兩日跌幅之后,美國奧巴馬政府首次發(fā)布外匯政策報(bào)告。報(bào)告顯示,美國對中國的匯率政策立場軟化。中國央行此前表示,將允許市場力量在每日人民幣中間價(jià)設(shè)定方面發(fā)揮更大作用。
美國財(cái)政部說,中國匯率新機(jī)制面臨的考驗(yàn)將在于中國是否允許人民幣像對待貶值壓力一樣對升值壓力作出靈活響應(yīng)。美國財(cái)政部表示,關(guān)鍵是中國要恪守承諾,僅在“無序市場環(huán)境”下才干預(yù)外匯市場。
美國表示,中國在過去3個(gè)月大力干預(yù)匯市,投入大約2290億美元防止人民幣貶值。財(cái)政部說,中國應(yīng)該定期披露其匯市干預(yù)行動(dòng)。
美國財(cái)政部在10月20日發(fā)布的報(bào)告中得出結(jié)論稱,沒有哪個(gè)主要貿(mào)易伙伴達(dá)到匯率操縱國的界定標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)1988年的法律,美國財(cái)政部需要每年兩次向美國國會(huì)就國際經(jīng)濟(jì)形勢和匯率政策提交報(bào)告。美國財(cái)政部必須與被視為操縱匯率的國家直接會(huì)談,并尋求通過IMF解決問題。最后一個(gè)被定為匯率操縱國的是中國,時(shí)間是1994年。
彭博美元即期匯率指數(shù)顯示,美元在過去一年升值了12.2%。人民幣兌美元同期下跌3.7%。
中國正在努力爭取IMF認(rèn)可,將人民幣納入儲(chǔ)備貨幣籃子。 IMF預(yù)計(jì)將在年底之前做出決定。
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