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據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，近5年來(lái)，我國(guó)手機(jī)出貨總量從3500萬(wàn)部迅速增長(zhǎng)至4.5億部，每年產(chǎn)生廢舊手機(jī)約2億部。二手手機(jī)回收產(chǎn)業(yè)，正迅速成為手機(jī)廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭(zhēng)搶的香餑餑，但也由此出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。在二手手機(jī)市場(chǎng)日漸繁榮的背后，存在監(jiān)管滯后、秩序混亂等問(wèn)題，給違法犯罪分子提供了銷贓渠道。

下午4點(diǎn)，記者在河南新鄉(xiāng)平原路、自由路看到，兩條街道上收購(gòu)二手手機(jī)的商鋪竟達(dá)上百家，其中穿往的顧客也是高達(dá)二三百人，儼然形成了“手機(jī)回收一條街”。記者拿著自己的手機(jī)試著去詢問(wèn)手機(jī)回收價(jià)格，在一家回收門店，一張姓老板將手機(jī)翻轉(zhuǎn)了兩遍，打量了屏幕和機(jī)身后，對(duì)記者的手機(jī)給出了價(jià)格。

張老板：“蘋果6plus，你這個(gè)有八成新，俺這兒都是2300吧。”

記者了解到，不僅蘋果、華為、小米等手機(jī)廠商在各大中型城市設(shè)置了委托回收點(diǎn)，愛(ài)回收、回收寶、易機(jī)網(wǎng)、回購(gòu)網(wǎng)……這些讓人眼花繚亂的手機(jī)回收平臺(tái)，都主打免費(fèi)即時(shí)在線估價(jià)和上門回收。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國(guó)廢舊手機(jī)閑置比例達(dá)79%，大多數(shù)舊手機(jī)仍具有使用價(jià)值，即使達(dá)到報(bào)廢程度的手機(jī)也含有黃金、銅、錫等貴重金屬，廢舊手機(jī)成為待開(kāi)發(fā)的富礦。近日華為、魅族、奇酷360等手機(jī)品牌在發(fā)布新品的同時(shí)，也紛紛宣布正式介入二手手機(jī)回收市場(chǎng)。不過(guò)，火爆的手機(jī)回收市場(chǎng)背后，更多的是手機(jī)回收監(jiān)管缺失帶來(lái)的亂象。

二手手機(jī)經(jīng)營(yíng)商張老板告訴記者，不管是你自己的，還是偷來(lái)的、撿來(lái)的，只要你出的價(jià)格差不多，都能賣掉。

此外，對(duì)手機(jī)回收造成的個(gè)人信息安全方面，市場(chǎng)也沒(méi)有完整的監(jiān)管措施。

自由路一手機(jī)賣場(chǎng)工作人員稱，經(jīng)常會(huì)有一些顧客過(guò)來(lái)做數(shù)據(jù)恢復(fù)，照片和通訊錄這些。

實(shí)際上，舊手機(jī)回收一直存在監(jiān)管空白。2011年實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》并未將舊手機(jī)納入其中?！稄U棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》將舊手機(jī)納入進(jìn)來(lái)，但是要到2016年3月1日才開(kāi)始實(shí)施。

那么，世界上其他國(guó)家二手手機(jī)是如何回收的？都流向哪里？市場(chǎng)是否有監(jiān)督措施呢？《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方說(shuō)，在澳大利亞，把手機(jī)當(dāng)二手貨賣掉的人并不多。對(duì)于廢舊手機(jī)的處理，很多人會(huì)把它們捐給慈善機(jī)構(gòu)。

胡方介紹稱，澳大利亞人口只有2300萬(wàn)，而澳大利亞目前廢棄不用的手機(jī)卻有2350萬(wàn)部，這個(gè)數(shù)字算起來(lái)，不論男女老少人均一部還多一點(diǎn)。由于手機(jī)這類的電子產(chǎn)品更新?lián)Q代非?？?，淘汰不用的手機(jī)很難賣出高價(jià)格，所以把手機(jī)當(dāng)二手貨品賣掉的人并不多，除了干脆什么都不管直接把手機(jī)仍然保留在家以外，很多人喜歡把手機(jī)捐獻(xiàn)給慈善機(jī)構(gòu)，再由慈善機(jī)構(gòu)下轄的商店進(jìn)行銷售并轉(zhuǎn)為善款。而澳大利亞一些電信商有時(shí)候也會(huì)推出以舊換新服務(wù)，舊手機(jī)由電信公司回收然后折現(xiàn)，現(xiàn)金用來(lái)購(gòu)買新手機(jī)。另外，澳大利亞移動(dòng)通信協(xié)會(huì)有免費(fèi)的手機(jī)回收計(jì)劃，如果有不用的手機(jī)可以送到回收點(diǎn)，或直接免費(fèi)郵寄過(guò)去，澳大利亞移動(dòng)通信協(xié)會(huì)會(huì)對(duì)這些回收手機(jī)進(jìn)行二次利用，一些有用的材料可以被撿出來(lái)，至于那些原本無(wú)用的材料，目前澳大利亞有一項(xiàng)新發(fā)明，把它們整體融化以后用作鋪路材料，不過(guò)這項(xiàng)技術(shù)到目前為止還沒(méi)有被大量應(yīng)用，希望在不久的將來(lái)，更多二手手機(jī)的廢棄材料能夠全部被利用起來(lái)。

在英國(guó)，廢舊電子產(chǎn)品回收再利用已形成完整鏈條，成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。特別是，英國(guó)是最早開(kāi)展回收利用廢棄手機(jī)業(yè)務(wù)的國(guó)家之一，早在2002年就推出了廢舊手機(jī)回收計(jì)劃。英國(guó)觀察員侯穎向我們介紹了回收廢舊手機(jī)的三種途徑。

侯穎表示，在英國(guó)，手機(jī)回收公司回收廢舊手機(jī)大概有三種途徑，第一是設(shè)立收集點(diǎn)，手機(jī)回收公司與英國(guó)的沃達(dá)峰集團(tuán)英國(guó)電信公司移動(dòng)電話子公司等5大移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，和歐洲的主要網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司都簽訂了協(xié)議，這些公司的營(yíng)業(yè)處為客戶設(shè)立了1萬(wàn)多個(gè)廢舊手機(jī)的收集點(diǎn)，供客戶投放淘汰手機(jī)。英國(guó)各移動(dòng)電話銷售公司的營(yíng)業(yè)點(diǎn)也免費(fèi)向客戶提供郵資總付的信封，客戶可以將淘汰的手機(jī)裝入信封，免費(fèi)投寄到手機(jī)回收公司的回收利用中心。此外，手機(jī)回收公司自2006年起開(kāi)展了一項(xiàng)社區(qū)手機(jī)回收計(jì)劃，目前已有600多個(gè)慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體參與，幫助收集廢舊手機(jī)，手機(jī)回收公司會(huì)對(duì)部分回收的廢舊手機(jī)進(jìn)行翻新再利用。據(jù)公司業(yè)務(wù)經(jīng)理斯蒂夫介紹，為了讓消費(fèi)者放心，公司還為翻新手機(jī)提供半年的質(zhì)量保證，對(duì)于無(wú)翻新價(jià)值的手機(jī)，回收公司則進(jìn)行拆卸，先將含金屬的塑料部分送往設(shè)在瑞典的一家專門加工廠進(jìn)行燃燒，產(chǎn)生的熱能用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供暖。燃燒后手機(jī)中含有少量鉑金、銀、銅等金屬材料會(huì)被提取，送往專業(yè)公司處理后再利用。純塑料部分將會(huì)被壓碎用于制造道路交通標(biāo)志、玩具等等。而手機(jī)電池也會(huì)被送往法國(guó)一家專門的工程處理廠，鋰和鎳會(huì)回收利用，比如鎳可以用來(lái)制作煎鍋、熨斗和新的電池等等。

日本電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，需要大量貴重金屬和小金屬，但日本自然資源極其缺乏，因此回收電子產(chǎn)品以提取有用金屬成為彌補(bǔ)日本自然資源不足的重要手段。不過(guò)，由于手機(jī)上存著許多個(gè)人信息，所以很多日本人習(xí)慣把舊手機(jī)放在家里保存而不是送到回收機(jī)構(gòu)。

日本觀察員黃學(xué)清介紹稱，去年日本回收了6000多萬(wàn)臺(tái)手機(jī)，包括手機(jī)電池和充電器一共回收近兩億個(gè)。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2008年制定了一系列促進(jìn)稀有金屬回收利用的規(guī)定，其中包括運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)向顧客宣傳手機(jī)回收信息，經(jīng)產(chǎn)省要求出售手機(jī)的商家必須向顧客宣傳手機(jī)中各種稀有金屬的含量，以及回收時(shí)保證個(gè)人資料不流失的對(duì)策。各大運(yùn)營(yíng)商也聯(lián)合制定計(jì)劃，只要是有手機(jī)回收標(biāo)志的店都接受辦理手機(jī)回收，部分業(yè)者對(duì)于手機(jī)回收還有小的獎(jiǎng)勵(lì)制度，比如得到洗衣粉、保鮮膜等生活用品。業(yè)務(wù)電話公司為了增高回收率，翻出了旅游抽獎(jiǎng)等活動(dòng)，現(xiàn)在顧客把舊手機(jī)交回去是不用另外付費(fèi)的。其實(shí)回收再利用的費(fèi)用已經(jīng)包含在手機(jī)的出售價(jià)格里了，但盡管如此很多日本人并不愿意把舊手機(jī)送去回收，一是手機(jī)的多功能化，就算手機(jī)不用來(lái)打電話，還可以看電視、玩游戲、當(dāng)錢包、鬧鐘、電話簿。另外，日本人非常注重信息安全，擔(dān)心手機(jī)隱私被泄露，為了消除使用者的顧慮，各家運(yùn)營(yíng)商紛紛增設(shè)幫助保存或上傳手機(jī)里信息的設(shè)備，還安裝了碾碎手機(jī)的機(jī)器，讓顧客親眼看著手機(jī)被絞碎。央廣網(wǎng)新鄉(xiāng)10月18日消息(河南臺(tái)記者贠榮臣)