據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，近5年來，我國手機出貨總量從3500萬部迅速增長至4.5億部，每年產(chǎn)生廢舊手機約2億部。二手手機回收產(chǎn)業(yè)，正迅速成為手機廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭搶的香餑餑，但也由此出現(xiàn)了諸多問題。在二手手機市場日漸繁榮的背后，存在監(jiān)管滯后、秩序混亂等問題，給違法犯罪分子提供了銷贓渠道。
下午4點，記者在河南新鄉(xiāng)平原路、自由路看到，兩條街道上收購二手手機的商鋪竟達上百家，其中穿往的顧客也是高達二三百人，儼然形成了“手機回收一條街”。記者拿著自己的手機試著去詢問手機回收價格，在一家回收門店，一張姓老板將手機翻轉了兩遍，打量了屏幕和機身后，對記者的手機給出了價格。
張老板：“蘋果6plus，你這個有八成新，俺這兒都是2300吧。”
記者了解到，不僅蘋果、華為、小米等手機廠商在各大中型城市設置了委托回收點，愛回收、回收寶、易機網(wǎng)、回購網(wǎng)……這些讓人眼花繚亂的手機回收平臺，都主打免費即時在線估價和上門回收。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國廢舊手機閑置比例達79%，大多數(shù)舊手機仍具有使用價值，即使達到報廢程度的手機也含有黃金、銅、錫等貴重金屬，廢舊手機成為待開發(fā)的富礦。近日華為、魅族、奇酷360等手機品牌在發(fā)布新品的同時，也紛紛宣布正式介入二手手機回收市場。不過，火爆的手機回收市場背后，更多的是手機回收監(jiān)管缺失帶來的亂象。
二手手機經(jīng)營商張老板告訴記者，不管是你自己的，還是偷來的、撿來的，只要你出的價格差不多，都能賣掉。
此外，對手機回收造成的個人信息安全方面，市場也沒有完整的監(jiān)管措施。
自由路一手機賣場工作人員稱，經(jīng)常會有一些顧客過來做數(shù)據(jù)恢復，照片和通訊錄這些。
實際上，舊手機回收一直存在監(jiān)管空白。2011年實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》并未將舊手機納入其中。《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》將舊手機納入進來，但是要到2016年3月1日才開始實施。
那么，世界上其他國家二手手機是如何回收的？都流向哪里？市場是否有監(jiān)督措施呢？《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方說，在澳大利亞，把手機當二手貨賣掉的人并不多。對于廢舊手機的處理，很多人會把它們捐給慈善機構。
胡方介紹稱，澳大利亞人口只有2300萬，而澳大利亞目前廢棄不用的手機卻有2350萬部，這個數(shù)字算起來，不論男女老少人均一部還多一點。由于手機這類的電子產(chǎn)品更新?lián)Q代非常快，淘汰不用的手機很難賣出高價格，所以把手機當二手貨品賣掉的人并不多，除了干脆什么都不管直接把手機仍然保留在家以外，很多人喜歡把手機捐獻給慈善機構，再由慈善機構下轄的商店進行銷售并轉為善款。而澳大利亞一些電信商有時候也會推出以舊換新服務，舊手機由電信公司回收然后折現(xiàn)，現(xiàn)金用來購買新手機。另外，澳大利亞移動通信協(xié)會有免費的手機回收計劃，如果有不用的手機可以送到回收點，或直接免費郵寄過去，澳大利亞移動通信協(xié)會會對這些回收手機進行二次利用，一些有用的材料可以被撿出來，至于那些原本無用的材料，目前澳大利亞有一項新發(fā)明，把它們整體融化以后用作鋪路材料，不過這項技術到目前為止還沒有被大量應用，希望在不久的將來，更多二手手機的廢棄材料能夠全部被利用起來。
在英國，廢舊電子產(chǎn)品回收再利用已形成完整鏈條，成為循環(huán)經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)。特別是，英國是最早開展回收利用廢棄手機業(yè)務的國家之一，早在2002年就推出了廢舊手機回收計劃。英國觀察員侯穎向我們介紹了回收廢舊手機的三種途徑。
侯穎表示，在英國，手機回收公司回收廢舊手機大概有三種途徑，第一是設立收集點，手機回收公司與英國的沃達峰集團英國電信公司移動電話子公司等5大移動信息網(wǎng)絡運營商，和歐洲的主要網(wǎng)絡運營公司都簽訂了協(xié)議，這些公司的營業(yè)處為客戶設立了1萬多個廢舊手機的收集點，供客戶投放淘汰手機。英國各移動電話銷售公司的營業(yè)點也免費向客戶提供郵資總付的信封，客戶可以將淘汰的手機裝入信封，免費投寄到手機回收公司的回收利用中心。此外，手機回收公司自2006年起開展了一項社區(qū)手機回收計劃，目前已有600多個慈善機構和社會團體參與，幫助收集廢舊手機，手機回收公司會對部分回收的廢舊手機進行翻新再利用。據(jù)公司業(yè)務經(jīng)理斯蒂夫介紹，為了讓消費者放心，公司還為翻新手機提供半年的質量保證，對于無翻新價值的手機，回收公司則進行拆卸，先將含金屬的塑料部分送往設在瑞典的一家專門加工廠進行燃燒，產(chǎn)生的熱能用于當?shù)剞r(nóng)村供暖。燃燒后手機中含有少量鉑金、銀、銅等金屬材料會被提取，送往專業(yè)公司處理后再利用。純塑料部分將會被壓碎用于制造道路交通標志、玩具等等。而手機電池也會被送往法國一家專門的工程處理廠，鋰和鎳會回收利用，比如鎳可以用來制作煎鍋、熨斗和新的電池等等。
日本電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達，需要大量貴重金屬和小金屬，但日本自然資源極其缺乏，因此回收電子產(chǎn)品以提取有用金屬成為彌補日本自然資源不足的重要手段。不過，由于手機上存著許多個人信息，所以很多日本人習慣把舊手機放在家里保存而不是送到回收機構。
日本觀察員黃學清介紹稱，去年日本回收了6000多萬臺手機，包括手機電池和充電器一共回收近兩億個。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2008年制定了一系列促進稀有金屬回收利用的規(guī)定，其中包括運營商有義務向顧客宣傳手機回收信息，經(jīng)產(chǎn)省要求出售手機的商家必須向顧客宣傳手機中各種稀有金屬的含量，以及回收時保證個人資料不流失的對策。各大運營商也聯(lián)合制定計劃，只要是有手機回收標志的店都接受辦理手機回收，部分業(yè)者對于手機回收還有小的獎勵制度，比如得到洗衣粉、保鮮膜等生活用品。業(yè)務電話公司為了增高回收率，翻出了旅游抽獎等活動，現(xiàn)在顧客把舊手機交回去是不用另外付費的。其實回收再利用的費用已經(jīng)包含在手機的出售價格里了，但盡管如此很多日本人并不愿意把舊手機送去回收，一是手機的多功能化，就算手機不用來打電話，還可以看電視、玩游戲、當錢包、鬧鐘、電話簿。另外，日本人非常注重信息安全，擔心手機隱私被泄露，為了消除使用者的顧慮，各家運營商紛紛增設幫助保存或上傳手機里信息的設備，還安裝了碾碎手機的機器，讓顧客親眼看著手機被絞碎。央廣網(wǎng)新鄉(xiāng)10月18日消息(河南臺記者贠榮臣)
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