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統(tǒng)計(jì)局:改革開放以來中國農(nóng)村貧困人口減少7億

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2015年10月16日 19:28  來源:

視頻:國新辦舉行發(fā)布會(huì)介紹扶貧工作進(jìn)展及扶貧日活動(dòng)來源:央視網(wǎng)

中新網(wǎng)10月16日電 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息,國家統(tǒng)計(jì)局16日刊登了國家統(tǒng)計(jì)局副局長張為民的文章。文章稱,改革開放以來,中國反貧困工作取得了舉世矚目的成就,以農(nóng)村現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量,農(nóng)村貧困人口減少7億。

改革開放以來我國農(nóng)村貧困人口減少7億

張為民表示,對(duì)于普通百姓而言,擺脫貧困后的生活,其基本內(nèi)涵是指一種能安穩(wěn)度日的比較寬裕的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)?!?011-2020中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》提出“到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房(簡稱‘兩不愁、三保障’)”。按這個(gè)目標(biāo)要求,中國制定了現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn),即“2010年價(jià)格水平每人每年2300元”。國家統(tǒng)計(jì)局每年根據(jù)農(nóng)村低收入居民生活消費(fèi)價(jià)格指數(shù),對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新。至2014年,現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年價(jià)每人每年2800元。雖然現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)在不同年份的數(shù)值不同,但代表的生活水平基本相同。

按當(dāng)年價(jià)現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量,1978年農(nóng)村居民貧困發(fā)生率為97.5%,農(nóng)村貧困人口規(guī)模7.7億;2014年農(nóng)村貧困人口規(guī)模為7017萬,貧困發(fā)生率為7.2%。

改革開放以來中國農(nóng)村貧困人口減少7億。從1978年到2014年,農(nóng)村貧困人口減少7億,年均減貧人口規(guī)模1945萬人;貧困發(fā)生率下降90.3個(gè)百分點(diǎn),貧困人口年均減少6.4%。

本世紀(jì)以來中國農(nóng)村貧困人口減少規(guī)模占減貧總規(guī)模一半以上。2000年以前,農(nóng)村貧困人口減少3.1億,占改革開放以來農(nóng)村減貧總規(guī)模的44.0%;貧困發(fā)生率下降47.7個(gè)百分點(diǎn),貧困人口年均減少2.2%。本世紀(jì)以來,農(nóng)村貧困人口減少3.9億,占農(nóng)村減貧總規(guī)模的56.0%;貧困發(fā)生率下降42.6個(gè)百分點(diǎn),貧困人口年均減少9.7%。

2010年以來中國農(nóng)村貧困人口下降速度顯著加快。2010年,農(nóng)村貧困發(fā)生率為17.2%,貧困人口規(guī)模為1.66億。2011年到2014年,農(nóng)村貧困人口共減少9550萬人,年均減貧人口規(guī)模2388萬人;貧困發(fā)生率下降10.0個(gè)百分點(diǎn),貧困人口年均減少19.3%。

中國貧困地區(qū)貧困狀況不斷改善

張為民表示,中國于2012年開始全面推行精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理,貧困地區(qū)的貧困狀況顯著改善。

首先,貧困地區(qū)貧困人口大幅下降。據(jù)全國農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查,按照現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測算,2014年貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口4317萬人,比2012年減少1722萬人,平均每年貧困人口減少861萬人;2014年貧困地區(qū)農(nóng)村貧困發(fā)生率16.6%,比2012年下降6.6個(gè)百分點(diǎn);2014年貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口占全國農(nóng)村貧困人口的比重為61.5%,比2012年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。3年來,貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口減少規(guī)模占全國農(nóng)村貧困人口減少規(guī)模的59.8%。

其次,貧困地區(qū)農(nóng)村居民收支增長較快。2012-2014年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入由4732元增長到6221元,年均名義增長14.7%,比全國農(nóng)村居民平均水平快2.9個(gè)百分點(diǎn)。貧困地區(qū)農(nóng)村居民與全國農(nóng)村居民的收入差距不斷縮小,2012年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入相當(dāng)于全國農(nóng)村居民人均收入的59.8%,2014年提高為62.9%,提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。2012-2014年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)支出由3887元增長到5185元,年均名義增長15.5%,比全國農(nóng)村居民人均消費(fèi)年均增速快3.4個(gè)百分點(diǎn)。2012-2014年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增速比人均收入增速快0.8個(gè)百分點(diǎn)。

第三,貧困地區(qū)農(nóng)村居民生活條件不斷提高。

一是居住條件不斷改善。2014年,貧困地區(qū)農(nóng)戶住房建筑面積平均為126.8平方米。居住在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房的農(nóng)戶比重為10.8%,居住磚混材料住房的農(nóng)戶比重為37.8%,居住磚瓦磚木住房的農(nóng)戶比重為38.1%,居住竹草土坯房的農(nóng)戶比重為6.6%,與2012年相比,居住竹草土坯房的農(nóng)戶比重下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是飲水質(zhì)量不斷提高。2014年,貧困地區(qū)飲水來源中,有33.1%的農(nóng)戶使用經(jīng)過凈化處理的自來水,有40.7%的農(nóng)戶使用受保護(hù)的井水和泉水。

三是無廁所的農(nóng)戶比重明顯下降。2014年,貧困地區(qū)使用水沖廁所的農(nóng)戶比重為14.3%,使用衛(wèi)生旱廁的農(nóng)戶比重為10.7%,使用普通旱廁的農(nóng)戶比重為72.2%,無廁所的比重為2.8%。與2012年相比,無廁所的農(nóng)戶比重下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

第四,貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。2014年,貧困地區(qū)通電的自然村比重為99.5%,比2012年提高1個(gè)百分點(diǎn);通電話的自然村比重為95.2%,比2012年提高1.9個(gè)百分點(diǎn);通有線電視的自然村比重為75%,比2012年提高6個(gè)百分點(diǎn);通寬帶的自然村比重為48%,比2012年提高9.7個(gè)百分點(diǎn);通客運(yùn)班車的自然村比重為42.7%,比2012年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。2014年,貧困地區(qū)行政村中,有文化活動(dòng)室的比重為81.5%,比2012年提高7個(gè)百分點(diǎn);有衛(wèi)生站的比重為94.1%,比2012年提高7.3個(gè)百分點(diǎn);擁有合法行醫(yī)證醫(yī)生的比重為90.9%,比2012年提高7.5個(gè)百分點(diǎn);有幼兒園或?qū)W前班的比重為54.7%,比2012年提高11.5個(gè)百分點(diǎn);有小學(xué)且就學(xué)便利的比重為61.4%,比2012年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。

張為民還表示,30多年的改革開放,數(shù)億中國人摘掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然任重而道遠(yuǎn),按照現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn),到2014年底,全國還有7017萬農(nóng)村貧困人口;中西部貧困地區(qū)的扶貧工作更為艱巨。2014年有13個(gè)中西部省份農(nóng)村貧困人口規(guī)模在200萬人以上,其中有6個(gè)中西部省份的農(nóng)村貧困人口在500萬人以上;農(nóng)村貧困發(fā)生率在10%以上的省份還有10個(gè)。所以現(xiàn)階段中國的扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。

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