證監(jiān)會(huì):地方交易場(chǎng)所由省級(jí)政府負(fù)責(zé)違規(guī)處理
中新網(wǎng)10月16日電 據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,證監(jiān)會(huì)今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人張曉軍表示,地方交易場(chǎng)所均由省級(jí)人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、違規(guī)處理和風(fēng)險(xiǎn)處置。一項(xiàng)交易活動(dòng)是否違法,須由有權(quán)機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依法作出判斷。如果投資者認(rèn)為某項(xiàng)交易活動(dòng)構(gòu)成非法期貨交易,應(yīng)向有權(quán)機(jī)關(guān)提請(qǐng)調(diào)查處理。
關(guān)于違法證券期貨交易活動(dòng)性質(zhì)認(rèn)定的問(wèn)題,張曉軍表示,國(guó)務(wù)院文件有明確規(guī)定?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》(國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào))規(guī)定,地方交易場(chǎng)所均由省級(jí)人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、違規(guī)處理和風(fēng)險(xiǎn)處置?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于同意建立清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)》(國(guó)函〔2012〕3號(hào))規(guī)定,省級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)交易場(chǎng)所涉嫌從事違法證券期貨交易活動(dòng)的性質(zhì)認(rèn)定存疑的,可提交聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定,由證監(jiān)會(huì)在征求相關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上依法出具認(rèn)定意見(jiàn)。
張曉軍表示,為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件的規(guī)定,明確證監(jiān)會(huì)內(nèi)部職責(zé)分工和工作要求,保證出具性質(zhì)認(rèn)定意見(jiàn)的工作質(zhì)量,支持有權(quán)機(jī)關(guān)依法查處違法證券期貨活動(dòng),證監(jiān)會(huì)于2013年底向各派出機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于做好商品現(xiàn)貨市場(chǎng)非法期貨交易活動(dòng)認(rèn)定有關(guān)工作的通知》(證監(jiān)辦發(fā)〔2013〕111號(hào))。
張曉軍指出,證監(jiān)會(huì)出具性質(zhì)認(rèn)定意見(jiàn),本質(zhì)上是應(yīng)有權(quán)機(jī)關(guān)的請(qǐng)求,對(duì)其查處違法證券期貨活動(dòng)提供的專(zhuān)業(yè)支持。證監(jiān)會(huì)出具的意見(jiàn),僅供有權(quán)機(jī)關(guān)參考,不能代替其依法作出的認(rèn)定結(jié)論。一項(xiàng)交易活動(dòng)是否違法,須由有權(quán)機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依法作出判斷。如果投資者認(rèn)為某項(xiàng)交易活動(dòng)構(gòu)成非法期貨交易,應(yīng)向有權(quán)機(jī)關(guān)提出,請(qǐng)其調(diào)查處理,這樣才有利于依法有效地解決問(wèn)題。
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