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視頻：中國(guó)證監(jiān)會(huì)：制定管理辦法嚴(yán)格程序化交易來(lái)源：央視新聞

中新網(wǎng)10月16日電 (陳鴻燕)據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，證監(jiān)會(huì)今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍通報(bào)了對(duì)五宗案件的行政處罰決定，擬罰沒(méi)金額1億余元，寶莫股份、英唐智控、世榮兆業(yè)、任子行等四股卷入內(nèi)幕交易，2人被判終身禁入市。

證監(jiān)會(huì)擬對(duì)五宗案件處罰1億元 2人終身禁入市

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍16日表示，證監(jiān)會(huì)擬對(duì)四宗內(nèi)幕交易案和一宗編造傳播信息案做出處罰。上述五案擬罰沒(méi)金額1億余元，證監(jiān)會(huì)還擬對(duì)其中兩名當(dāng)事人采取終身市場(chǎng)禁入措施，案件均已進(jìn)入事先告知程序。

這五宗案件分別為：滿(mǎn)某平等人涉嫌內(nèi)幕交易“寶莫股份”案、廣某毅涉嫌內(nèi)幕交易“英唐智控”案、黃某顥涉嫌內(nèi)幕交易“世榮兆業(yè)”案、張某光涉嫌內(nèi)幕交易“任子行”案、劉某濤涉嫌編造傳播虛假信息案。

張曉軍表示，內(nèi)幕交易行為利用“內(nèi)部人”的信息優(yōu)勢(shì)侵害中小投資者合法權(quán)益，破壞市場(chǎng)“三公”原則，編造傳播虛假信息行為擾亂證券市場(chǎng)，誤導(dǎo)投資者，必須予以嚴(yán)厲打擊。證監(jiān)會(huì)將始終保持對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為的執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，堅(jiān)決維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)秩序。

期貨公司違規(guī)賬戶(hù)清理工作將平穩(wěn)有序進(jìn)行

近日，證監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)期貨公司信息系統(tǒng)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)將按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、疏堵結(jié)合、穩(wěn)妥處理”的原則，平穩(wěn)有序推進(jìn)違規(guī)賬戶(hù)清理工作。

近期，證監(jiān)會(huì)在清理整頓違法從事證券業(yè)務(wù)活動(dòng)期間，關(guān)注到部分機(jī)構(gòu)和個(gè)人存在借助信息系統(tǒng)違法從事期貨業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況。張曉軍表示，為防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者合法權(quán)益，證監(jiān)會(huì)擬以加強(qiáng)期貨公司信息系統(tǒng)外部接入管理為切入點(diǎn)，推進(jìn)對(duì)違法從事期貨業(yè)務(wù)活動(dòng)的清理整頓工作。

張曉軍介紹，《通知》要求：一是派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促期貨公司對(duì)信息系統(tǒng)外部接入的情況進(jìn)行自查。期貨公司應(yīng)當(dāng)將自查情況報(bào)告住所地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)；二是要求派出機(jī)構(gòu)對(duì)期貨公司的自查情況進(jìn)行核查，全面掌握期貨公司信息系統(tǒng)外部接入的情況，并及時(shí)向證監(jiān)會(huì)提交核查報(bào)告；三是對(duì)派出機(jī)構(gòu)的核查工作提出具體要求，明確核查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。

證監(jiān)會(huì)明確非法期貨交易性質(zhì)認(rèn)定問(wèn)題

針對(duì)投資者如何認(rèn)定某些場(chǎng)所是否從事非法期貨交易，張曉軍表示，國(guó)務(wù)院文件有明確規(guī)定，地方交易場(chǎng)所均由省級(jí)人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、違規(guī)處理和風(fēng)險(xiǎn)處置，省級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)交易場(chǎng)所涉嫌從事違法證券期貨交易活動(dòng)的性質(zhì)認(rèn)定存疑的，可提交聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定，由證監(jiān)會(huì)在征求相關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上依法出具認(rèn)定意見(jiàn)。

張曉軍表示，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件的規(guī)定，明確證監(jiān)會(huì)內(nèi)部職責(zé)分工和工作要求，保證出具性質(zhì)認(rèn)定意見(jiàn)的工作質(zhì)量，支持有權(quán)機(jī)關(guān)依法查處違法證券期貨活動(dòng)，證監(jiān)會(huì)于2013年底向各派出機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于做好商品現(xiàn)貨市場(chǎng)非法期貨交易活動(dòng)認(rèn)定有關(guān)工作的通知》。

張曉軍指出，證監(jiān)會(huì)出具性質(zhì)認(rèn)定意見(jiàn)，本質(zhì)上是應(yīng)有權(quán)機(jī)關(guān)的請(qǐng)求，對(duì)其查處違法證券期貨活動(dòng)提供的專(zhuān)業(yè)支持。證監(jiān)會(huì)出具的意見(jiàn)，僅供有權(quán)機(jī)關(guān)參考，不能代替其依法作出的認(rèn)定結(jié)論。一項(xiàng)交易活動(dòng)是否違法，須由有權(quán)機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依法作出判斷。如果投資者認(rèn)為某項(xiàng)交易活動(dòng)構(gòu)成非法期貨交易，應(yīng)向有權(quán)機(jī)關(guān)提出，請(qǐng)其調(diào)查處理，這樣才有利于依法有效地解決問(wèn)題。