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為促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，昨日國(guó)家出臺(tái)新的關(guān)稅政策。自2015年6月1日起，我國(guó)將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過(guò)50%。但關(guān)稅下降，是否就意味著這些日用消費(fèi)品降價(jià)？相關(guān)人士認(rèn)為，關(guān)稅只占稅收的小頭，消費(fèi)稅、增值稅的同步下調(diào)才有望降價(jià)。

關(guān)稅平均降幅達(dá)50%

昨日財(cái)政部發(fā)布通知，自2015年6月1日起，我國(guó)將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過(guò)50%。

在本次調(diào)整中，西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由14%至23%降低到7%至10%，短統(tǒng)靴、運(yùn)動(dòng)鞋等的進(jìn)口關(guān)稅由22%至24%降低到12%，紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%，護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%。

據(jù)了解,中國(guó)對(duì)不同國(guó)家出口商品征收的關(guān)稅稅率大概分為三類。一是跟中國(guó)簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家,比如瑞士、新西蘭等,這類國(guó)家向中國(guó)出口的九成商品都會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;二是WTO成員,均可享受最惠國(guó)待遇;三是和中國(guó)既未簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定又非WTO成員的國(guó)家,那就征收普通稅率。根據(jù)最新政策，調(diào)整后的稅率比最惠國(guó)待遇還要低。

意在促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)

財(cái)政部認(rèn)為，服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等屬于境外消費(fèi)量大、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)意愿較強(qiáng)的商品，降低關(guān)稅有利于合理增加進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也有積極作用。

近年來(lái)，中國(guó)人已經(jīng)在全世界彰顯了自己的消費(fèi)實(shí)力。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)境外消費(fèi)額已超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。尤其是奢侈品消費(fèi)，全球奢侈品有將近一半是中國(guó)人消費(fèi)的，而且其中有76%是消費(fèi)在國(guó)外。這跟國(guó)內(nèi)稅率較高有很大關(guān)系。另外，受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，2015年以來(lái)中國(guó)進(jìn)口情況低迷。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月中國(guó)進(jìn)口比去年同期下降17%。

關(guān)稅降低降價(jià)有限

那么關(guān)稅降低，到底對(duì)日用品的價(jià)格有多大影響？一位從事化妝品代購(gòu)的女士介紹，關(guān)稅是按照化妝品進(jìn)口報(bào)關(guān)價(jià)來(lái)征收的，而進(jìn)口報(bào)關(guān)價(jià)一般為零售價(jià)的3%到20%。也就是說(shuō)一款零售價(jià)為500元的護(hù)膚品，其報(bào)關(guān)價(jià)不到100元。那么乘以5%的關(guān)稅稅率，實(shí)際征收稅率僅為5塊錢(qián)。按照新政策，護(hù)膚品關(guān)稅降到2%，那么也就是節(jié)省了3塊錢(qián)。這對(duì)于零售價(jià)來(lái)說(shuō)是微乎其微的。而且此次降低關(guān)稅的護(hù)膚品，并不是所有的化妝品，彩妝本身稅率就要比護(hù)膚品高，這次也并不在調(diào)整范圍之內(nèi)。

實(shí)際上，關(guān)稅只是繳稅的小頭，增值稅、消費(fèi)稅才是大頭?；瘖y品的消費(fèi)稅率是30%，增值稅率是17%。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于關(guān)稅的征收水平。因此如果只降關(guān)稅，那么化妝品的零售價(jià)格將不會(huì)產(chǎn)生太大變化。另外，以紙尿褲為例，原價(jià)為100元左右的進(jìn)口紙尿褲，降關(guān)稅后，僅能便宜個(gè)五六元錢(qián)。

奢侈品牌掀起降價(jià)潮

另外，國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品比國(guó)外售價(jià)低，關(guān)稅并不是決定性因素，國(guó)外品牌商對(duì)華定價(jià)高也是一個(gè)很重要的原因。香奈兒的品牌總監(jiān)曾表示，中國(guó)香奈兒產(chǎn)品的價(jià)格要比歐洲高出百分之四十。盡管香奈兒將此局面歸結(jié)為中國(guó)的巨額關(guān)稅，但本身定價(jià)高也毋庸置疑。不過(guò)這一局面已經(jīng)在今年年初得到了改善。在今年春節(jié)過(guò)后，香奈兒下調(diào)了中國(guó)大陸地區(qū)的產(chǎn)品售價(jià)，降幅達(dá)到20%。降價(jià)后，中國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格與歐洲相比差距不會(huì)超過(guò)5%。香奈兒認(rèn)為，中國(guó)是香奈兒繼美國(guó)和日本后的第三大市場(chǎng)，過(guò)去的高價(jià)導(dǎo)致網(wǎng)上代購(gòu)和假貨橫行，平行轉(zhuǎn)售市場(chǎng)損害了香奈兒的業(yè)務(wù)、形象和品牌的專屬性。

在香奈兒大幅降價(jià)后，掀起了奢侈品牌的降價(jià)潮。緊接著卡地亞、迪奧、范思哲、百達(dá)翡麗等奢侈品牌宣布在中國(guó)實(shí)行5%至20%的降價(jià)。昨日，有消息稱Gucci放大招降價(jià)，一降就是五折。香港12家分店自5月21日起推出減價(jià)促銷，部分女包以及錢(qián)包低至五折。Gucci尖沙咀廣東道旗艦店，店外一度排起長(zhǎng)龍，下午高峰時(shí)排隊(duì)者超過(guò)五十人，其中有很多從內(nèi)地趕過(guò)來(lái)的顧客。據(jù)稱，內(nèi)地成都也成為此次Gucci內(nèi)地最先降價(jià)的地區(qū)之一。該輪降價(jià)有望從5月27日起在全國(guó)范圍推行，參與降價(jià)的產(chǎn)品達(dá)十款以上，包括經(jīng)典款在內(nèi)，幅度可低至五折。品牌商直接大幅降價(jià)，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是件好事。

總而言之，稅率降低，加上品牌商定價(jià)降低，消費(fèi)者才能真正獲利。但相關(guān)人士擔(dān)心，有品牌商會(huì)逆市漲價(jià)。之前曾有過(guò)先例，2012年1月1日財(cái)政部對(duì)進(jìn)口化妝品關(guān)稅下調(diào)1.5%，但化妝品品牌商反而以廣告費(fèi)、宣傳物料、人工、店面成本上升為由漲價(jià)，有些品牌漲價(jià)幅度達(dá)到了10%。關(guān)稅下降，本應(yīng)該是讓利消費(fèi)者，但卻讓品牌商占了便宜。因此關(guān)稅下調(diào)到底能起到多大的作用，還有待觀察。

文/本報(bào)記者 匡小穎