旅游服務(wù)貿(mào)易逆差指出境花匯大于入境創(chuàng)匯,因此在多數(shù)情況下,出境旅行消費被認(rèn)為是內(nèi)需的流失,當(dāng)然也有專家從“內(nèi)需就是內(nèi)部需求”的角度指出,“出境旅游也是一種內(nèi)需”。
對出境旅游是不是內(nèi)需或者是不是內(nèi)需的流失,其實需要首先理清何為內(nèi)需。內(nèi)需大致可以分兩種情況:一種情況是需求產(chǎn)生的空間,也就是說需求是在境內(nèi)產(chǎn)生還是在境外產(chǎn)生,至于需求指向的產(chǎn)品和服務(wù)來源則并不重要,可以是來自境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、提供的產(chǎn)品與服務(wù),也可以是境外企業(yè)生產(chǎn)、提供的產(chǎn)品與服務(wù)。這是一種全球化經(jīng)濟(jì)思維,強調(diào)的是全球資源配置。另一種情況是需求指向的對象,也就是說需求所需的產(chǎn)品和服務(wù)是由境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和提供的,并不包括境外企業(yè)生產(chǎn)、提供的產(chǎn)品與服務(wù)。這是一種封閉化經(jīng)濟(jì)思維,強調(diào)的是自給自足發(fā)展。
擴(kuò)大內(nèi)需主要是相對于利用境外市場推動出口而言的,也就是說,主要立足于國內(nèi)市場對產(chǎn)自境內(nèi)外的產(chǎn)品和服務(wù)在境內(nèi)的消費。從旅游的角度看,內(nèi)需應(yīng)該既包括國內(nèi)旅游,也包括出境旅游。因為出境旅游實際上相當(dāng)于從境外消費進(jìn)口品,只不過旅游消費具有消費當(dāng)?shù)鼗奶卣鳌?/p>
此外,與其他進(jìn)口產(chǎn)品消費的獨立性不同,對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的消費具有集合性的特點。也就是說,任何旅游者在消費旅游景觀和環(huán)境產(chǎn)品的時候,需要同時發(fā)生住宿、餐飲等相關(guān)消費,這與那些具有空間可移動特點的產(chǎn)品和服務(wù)消費是不同的。只要具有了空間可移動的特點,所有單個產(chǎn)品和服務(wù)就是可以分開的、互不干擾的。因此,像旅游這樣空間固定性產(chǎn)品與服務(wù)的進(jìn)口是一攬子進(jìn)口,旅游產(chǎn)品與服務(wù)的進(jìn)口所產(chǎn)生的消費衍生都轉(zhuǎn)移到了境外,對境內(nèi)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的推動作用自然就低。但如果看到大量出境購物和消費是中國制造的產(chǎn)品,就能看到出境旅行市場發(fā)展對境內(nèi)企業(yè)和社會就業(yè)的帶動,而刺激內(nèi)需的根本在于民眾的財富增長,財富增長的前提是充分就業(yè)。所以,筆者以為,出境旅行消費是一種兼具內(nèi)需和外需特征的特殊需求,不能簡單地以內(nèi)需和外需來看待。
那么,抑制出境旅行消費是否有助于緩解旅游服務(wù)貿(mào)易逆差、推動國內(nèi)旅游發(fā)展呢?要回答這個問題,就需要注意到,一方面,被抑制的我國居民對境外旅游產(chǎn)品和服務(wù)的消費能力,未必能轉(zhuǎn)化為我國居民對境內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的消費,除非完全限制出境旅行,否則這種出境旅行需求就只會被延遲而不會被轉(zhuǎn)化。
相反,自由開放的出境旅行政策有利于進(jìn)口產(chǎn)品歧視性高價行為向合理性定價的回歸。另一方面,如果這部分被抑制出境旅行的需求轉(zhuǎn)化成了國內(nèi)旅游需求,那勢必對已經(jīng)非常擁擠的國內(nèi)旅游環(huán)境形成“火上澆油”之勢,進(jìn)一步加劇國內(nèi)旅游供求矛盾,延緩國內(nèi)旅游轉(zhuǎn)型升級的步伐。同時,還會因為國內(nèi)旅游環(huán)境的擁擠而對潛在國際入境旅游需求產(chǎn)生嚴(yán)重的“擠出效應(yīng)”。
實際上,我國居民出境旅行市場迅速發(fā)展既有境外旅游吸引力、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面原因,也與國內(nèi)旅游環(huán)境擁擠、旅游市場秩序不佳、公共服務(wù)能力不足等有關(guān)。出境旅行市場的發(fā)展其實是提升了旅游消費領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置的能力,充分利用了全球資源滿足國內(nèi)市場的需求,這對于已經(jīng)不堪重負(fù)的國內(nèi)旅游資源壓力而言是福音,有助于從需求端壓力緩解的角度增強國內(nèi)環(huán)境可持續(xù)、旅游可持續(xù)發(fā)展的能力。如果能緩解國內(nèi)旅游的“擁擠”現(xiàn)象,從而改善國內(nèi)旅游體驗環(huán)境,反而有助于增強對入境旅游市場的吸引力。在存在境內(nèi)外消費能力和市場規(guī)模差異的情況,出境旅行市場的發(fā)展必然會對旅游服務(wù)貿(mào)易的再平衡產(chǎn)生雙向的、積極的影響。
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