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近半年多時(shí)間內(nèi)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)再一次走到“十字路口”：過(guò)往的“狂飆突進(jìn)”告一段落，多領(lǐng)域“數(shù)據(jù)拐點(diǎn)”開(kāi)始出現(xiàn)。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多方人士指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)、政府調(diào)控方式以及開(kāi)發(fā)商購(gòu)房者的心態(tài)，也都發(fā)生了相應(yīng)的變化。房地產(chǎn)業(yè)有望進(jìn)入降速運(yùn)行、提質(zhì)增效的新階段。

市場(chǎng)的“臉”在變：

行業(yè)增速創(chuàng)下10年最低

數(shù)據(jù)顯示，2014年下半年起，盡管個(gè)別地區(qū)的樓盤仍有上漲動(dòng)能，但行業(yè)整體高速增長(zhǎng)的時(shí)期已經(jīng)“告一段落”。2014年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成額為95036億元，同比增長(zhǎng)10.5％，同比增速創(chuàng)過(guò)去十年最低水平；商品房新開(kāi)工面積為17.96億平方米，同比下降10.7％，降幅同樣創(chuàng)過(guò)去十年最低水平。

此外，去年全國(guó)商品房銷售面積為12.06億平方米，同比下降7.6％。回顧以往數(shù)據(jù)，自2002年以來(lái)，全國(guó)商品房銷售面積整體呈現(xiàn)不斷上升態(tài)勢(shì)，僅2008年和2014年出現(xiàn)下降。據(jù)中信建投證券房地產(chǎn)行業(yè)首席分析師蘇雪晶、易居中國(guó)執(zhí)行總裁丁祖昱等分析人士判斷，房地產(chǎn)行業(yè)增速趨于平緩，且這一趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。甚至有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，“就算全面取消限購(gòu)，房地產(chǎn)也難像5年前那樣瘋狂。”

這個(gè)結(jié)論主要是基于兩點(diǎn)原因：一是國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。據(jù)民生證券研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究員朱振鑫測(cè)算，目前中國(guó)20－29歲人口占比約為17％，而未來(lái)十年這個(gè)數(shù)字可能降至10％左右，適婚人口比例的下降，將導(dǎo)致住房需求的減少。此外，目前中國(guó)的人均住宅面積在33平方米左右，雖然明顯低于美國(guó)的67平方米，但已接近大部分發(fā)達(dá)國(guó)家，遠(yuǎn)高于一些新興市場(chǎng)。比如，英國(guó)是35.4平方米，日本是36.6平方米，韓國(guó)是26平方米。香港地區(qū)則僅為15平方米；二是市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化。北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳志說(shuō)，很多房地產(chǎn)商樂(lè)于將市場(chǎng)需求定義為“剛性需求”，這在當(dāng)前房?jī)r(jià)水平下已經(jīng)發(fā)生了變化。以北京等一線城市為例，確實(shí)有很多需要改善居住條件的家庭，但沒(méi)有支付能力的居多；還有很多年輕人選擇了租房來(lái)代替買房。這些都表明，住房需求不見(jiàn)得一定是“剛性需求”，開(kāi)發(fā)商蓋的房子也不一定總能賣得出去。

政府的“手”在變：

減少直接干預(yù)，發(fā)揮市場(chǎng)功能

行政主導(dǎo)的房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)多年，一些以“抑制改善型需求”、“短期內(nèi)控制房?jī)r(jià)”為目的的做法屢遭市場(chǎng)質(zhì)疑。從2014年下半年起，這一情況有了實(shí)質(zhì)性的改變。目前，除北上廣深等一線城市外，絕大多數(shù)地區(qū)均已取消或放寬限購(gòu)政策。記者在一些重點(diǎn)城市看到，隨著限購(gòu)政策的逐步退出，房?jī)r(jià)卻未見(jiàn)明顯大幅上漲。

去年10月，天津取消限購(gòu)政策，最終全年新建商品房平均交易價(jià)格10679元／平方米，同比增長(zhǎng)1.4％；在山東省濟(jì)南市，去年7月取消的限購(gòu)政策也沒(méi)有對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生大的影響，全年新建商品房銷售均價(jià)8135.74元／平方米，同比增長(zhǎng)5.59％。

在全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生、中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)馮俊等業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要矛盾是結(jié)構(gòu)上的供求不匹配，“去干預(yù)化”或“去行政化”，就是允許房地產(chǎn)市場(chǎng)自行調(diào)整，是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

“政府要做的，是取消一些不再合理的干預(yù)，要敢于給市場(chǎng)自身一個(gè)表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。‘調(diào)控’這個(gè)詞可以退出歷史舞臺(tái)了，改為‘改革’或‘調(diào)整’可能更為恰當(dāng)。”一些業(yè)內(nèi)人士表示。

記者看到，近段時(shí)間以刺激住房消費(fèi)為目標(biāo)的新一輪改革相繼在各地出現(xiàn)。如各地銀行二套房貸首付比例調(diào)整為40％，個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅免征年限由5年變2年。這些改革措施的一個(gè)共同點(diǎn)，是政府專注于提升百姓住房消費(fèi)能力，允許市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)。

業(yè)內(nèi)呼吁，原來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控政策不支持改善性住房?，F(xiàn)在既然全面建設(shè)小康社會(huì)，老百姓的幸福感也來(lái)源于住房條件的改善，政府就必須實(shí)打?qū)嵉靥岣甙傩兆》肯M(fèi)能力，減少稅費(fèi)和利息負(fù)擔(dān)。據(jù)我國(guó)樓市現(xiàn)階段的市場(chǎng)特征，把鼓勵(lì)政策從首次置業(yè)人群調(diào)整為改善型人群是非常必要的。

供需的“眼”在變：

不再“緊盯”政策，以“我”為主

記者過(guò)去幾年調(diào)研房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)，一大感受是無(wú)論開(kāi)發(fā)商、購(gòu)房者還是專家學(xué)者，采訪對(duì)象三句話不離“調(diào)控”。“國(guó)五條”、“國(guó)十條”都是大家展望市場(chǎng)走勢(shì)的根據(jù)。而今年的一個(gè)不同現(xiàn)象，是各方對(duì)政策的關(guān)注少了，紛紛打起了自己的“小算盤”。

接受記者采訪的一些開(kāi)發(fā)商表示，嚴(yán)峻的市場(chǎng)考驗(yàn)正在到來(lái)。一方面，是房地產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)率向社會(huì)平均利潤(rùn)率回歸。另一方面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分實(shí)力弱的開(kāi)發(fā)企業(yè)將面臨市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

天津一位在房地產(chǎn)市場(chǎng)摸爬滾打二十余年的公司高管告訴記者，“研究政策不如研究市場(chǎng)。企業(yè)拿地就能賺錢的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，現(xiàn)在想賣房子，就要推出高附加值的產(chǎn)品。比如我們花大價(jià)錢引進(jìn)一種空氣循環(huán)系統(tǒng)，保證樓內(nèi)恒溫恒濕。雖然增加了成本，但可以在銷售過(guò)程中增加優(yōu)勢(shì)。不僅是我們，其他開(kāi)發(fā)商也都拿出來(lái)自己的看家本領(lǐng)，都在提高品質(zhì)上下功夫。”萬(wàn)科集團(tuán)原高級(jí)副總裁毛大慶也坦言，“把房子做精才是更重要的事情。”

學(xué)者分析，過(guò)去我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)是典型的政策市、貨幣市，非理性投資是房?jī)r(jià)快速上漲的一個(gè)重要原因。但隨著近年來(lái)房地產(chǎn)相關(guān)制度的完善，房產(chǎn)稅立法進(jìn)程的加快，住房?jī)r(jià)格漲幅回落、甚至出現(xiàn)絕對(duì)下降，百姓住房消費(fèi)理念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這將成為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。