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今晚網(wǎng)訊 （記者 許鑫）昨日，天津自貿(mào)區(qū)《總體方案》正式發(fā)布，方案明確天津自貿(mào)區(qū)的總體目標(biāo)：經(jīng)過三至五年改革探索，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貿(mào)易自由、投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、法制環(huán)境規(guī)范、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動效應(yīng)明顯的國際一流自由貿(mào)易園區(qū)，在京津冀協(xié)同發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?！犊傮w方案》的公布也引起了本市相關(guān)專家的關(guān)注，并指出方案中針對高端產(chǎn)業(yè)聚集以及金融創(chuàng)新特色等方面的描述尤其亮眼。

天津自貿(mào)區(qū)方案起草小組成員、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、天津自由貿(mào)易研究院執(zhí)行院長劉恩專在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，天津自貿(mào)區(qū)需要在京津冀協(xié)同發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮示范作用，同時(shí)還要在高端產(chǎn)業(yè)聚集和金融創(chuàng)新上有所探索。“從《總體方案》中可以看到，天津自貿(mào)區(qū)未來將繼續(xù)推進(jìn)投資管理體制改革，降低投資準(zhǔn)入門檻，改革投資行政管理方式，建設(shè)對外投資服務(wù)平臺，推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，完善貿(mào)易服務(wù)功能，強(qiáng)化國際航運(yùn)服務(wù)能力。另外，在金融創(chuàng)新領(lǐng)域，將推進(jìn)金融制度創(chuàng)新，強(qiáng)化金融服務(wù)功能，提升租賃業(yè)發(fā)展水平。”

天津外國語大學(xué)國際發(fā)展研究院秘書長馮雷鳴教授則認(rèn)為，天津自貿(mào)區(qū)《總體方案》具備四大特點(diǎn)：一是天津自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)要服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，努力打造京津冀協(xié)同發(fā)展對外開放新引擎、新高地，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

二是自貿(mào)區(qū)的定位更加清晰。即成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、面向世界的高水平自由貿(mào)易園區(qū)。

三是三大功能片區(qū)分工更加明確。天津港片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、國際貿(mào)易、融資租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；天津機(jī)場片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空航天、裝備制造、新一代信息技術(shù)等高端制造業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)、航空物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以金融創(chuàng)新為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“《總體方案》對不同片區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位有所明確和區(qū)分，便于各片區(qū)有針對性的聚集高端產(chǎn)業(yè)，形成錯(cuò)位發(fā)展。”馮雷鳴說。

四是明確了非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能。即重點(diǎn)探索投資制度改革，完善事中事后監(jiān)管，推動金融制度創(chuàng)新，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)。

另外，針對人們關(guān)心的負(fù)面清單問題，馮雷鳴說：“四大自貿(mào)區(qū)將分工協(xié)作并統(tǒng)一適用同一份負(fù)面清單。這份負(fù)面清單按照國標(biāo)劃分，比上海市的負(fù)面清單限制的范圍還要小，由最初的190項(xiàng)縮減到如今的122項(xiàng)，開放度、規(guī)范性和透明度進(jìn)一步提高。”