近日二審判決的廣東湛江駕考受賄案受到社會廣泛關注，除了湛江市車管所原所長受賄22萬元被判刑10年，辦案過程中39名涉案考官主動上繳紅包達2100余萬元更是觸目驚心。
我國是汽車大國，機動車駕駛?cè)艘淹黄?億。預計未來10年，駕駛?cè)巳詫⒁悦磕?000多萬的速度增長。日益龐大的駕考市場背后，顯露出的一些灰色利益鏈條亂象飽受群眾詬病。記者就此展開了調(diào)查。
亂象1
涉案考官收紅包
收到“自己都記不清”
在湛江駕考受賄案中，辦案人員發(fā)現(xiàn)車管所考官收取紅包已成為潛規(guī)則，40多名考官和車管所領導卷進這一利益鏈中。學員集中交錢給駕校教練或領隊，或由駕校直接收取學員600元或700元“考試費”，轉(zhuǎn)交考官，只要有考生上場，考官每天都有錢收。這些錢要么由教練直接放在考官車里，要么請考官吃飯時送上，少則幾百元，多則幾千元。
“反正每天都能收到，隨收隨用，自己都記不清收了多少錢。”一個涉案考官在調(diào)查筆錄中說。該案件調(diào)查過程中，陸續(xù)有39名考官主動上繳收取的全部或部分紅包，共計2100多萬元，個別涉案考官甚至上繳了近百萬元紅包。
“考官的灰色收入能趕上整個駕校的利潤。”東南沿海一位不愿透露姓名的駕校負責人告訴記者，該市這兩年每年有20多萬考生通過駕考，考生基數(shù)大，考官的灰色收入非?？捎^。有的考官一年收入100多萬元很正常，而當?shù)匾患抑械纫?guī)模駕校一年利潤也就一兩百萬元。
亂象2
考官為保住“肥差”賄賂車管所領導
考官這一崗位對于某些心術不正的人來說是一個“肥差”，車管所一些人面臨輪崗時，為了繼續(xù)擔任考官就去行賄車管所領導，于是形成了一個灰色利益輸送鏈條。
在湛江駕考受賄案件中，多名考官給車管所時任所長梁志雄送錢送物，其中行賄次數(shù)最多的要數(shù)戚某某。法院審理查明，2009年至2012年春節(jié)期間，戚某某為能多輪崗到高陽考場擔任考官，先后16次共送給梁志雄17萬元及相關物品。
多位駕校負責人告訴記者，由于駕考制度改革，考試通過率明顯降低。駕校為了多拿到考試名額或者讓考生順利通過考試，而不得不去給車管所工作人員送錢送禮。
亂象3
駕校學費狂漲 部分地方突破1萬元
記者近日在多地走訪發(fā)現(xiàn)，各地駕校培訓費用均呈現(xiàn)快速上漲趨勢。據(jù)上海環(huán)衛(wèi)駕校管理辦公室相關負責人介紹，目前該駕校學車的價格為9000元，這還不包括考前模擬費以及可能的補考費用。盡管如此，現(xiàn)在報名還需要排隊等待將近4個月才能參加筆試；而在號稱“無需排隊隨到隨學”的上海巴士駕校，學費則高達1.25萬元。
在西安，2011年花費2300元即可通過全部考試的碑林區(qū)某駕校，如今學費已經(jīng)上漲至3300元，4年漲幅達45%；在泉州，駕校學費普遍在6000元左右，比4年前提高2000元左右；在北京，一些駕校最貴的品種叫“貴賓班”，價格超過1.5萬元。
亂象4
駕校服務“舊毛病沒解決新問題一大堆”
駕校收費迅速上漲，服務質(zhì)量卻沒提升。多名駕校學員向記者反映，駕校服務還是存在很多問題，除傳統(tǒng)的“吃拿卡要、加錢練車、考前打點”等依舊存在外，“報名之后遲遲不筆試、筆試之后遲遲不上車、上車之后遲遲不路考”成為現(xiàn)在眾多學員的普遍抱怨。
安徽蕪湖公交駕校一名學員告訴記者，原本以為可以利用本科畢業(yè)的暑假拿到駕照，結(jié)果教練一直以“考位不足”為由拖延考試時間，直到兩年期限快滿的時候才匆忙完成了考試。上海大眾駕校的學員王宇則表示，去年3月報的名，直到最近才參加了小路考，購車計劃不得不因此推遲。
■專家建議
推廣并提升駕考電子化
斬斷駕?；疑骀湕l
上海市華誠律師事務所合伙人施莉玨等人認為，駕考市場種種亂象背后是駕培行業(yè)供需狀況的畸形。由于駕校審批制的存在，駕校資源的供給處于行政壟斷之下，各地嚴控駕校數(shù)量，學車基本上都要排隊。上海市交通運輸管理處發(fā)布的公報顯示，2012至2014年，上海市駕駛員培訓機構的數(shù)量從194戶增加到203戶，3年僅增加不到5%，而教練車數(shù)量從1.69萬輛增加到1.78萬輛，也僅增長5.3%。
專家建議打破駕校審批制度，有效增加駕培市場供給。上海市商業(yè)經(jīng)濟研究中心首席研究員齊曉齋說，應當讓更多的市場主體參與到駕培行業(yè)中來，實現(xiàn)充分的市場競爭。
斬斷駕考市場灰色利益鏈條還需要引入更多外部監(jiān)督。泉州一家駕校負責人告訴記者，去年7月，該市科目三實現(xiàn)電子化考試后，考官收受紅包行為大幅減少。應該盡快推廣并提升駕考電子化程度，采取切實有效舉措減少駕考過程中的人為因素，同時加大對車管所系統(tǒng)的紀律監(jiān)督和社會監(jiān)督，防范駕考腐敗案件的發(fā)生。
此前，針對近年來個別地方車管所發(fā)生腐敗案件的情況，公安部決定對駕考工作進行改革。最新消息稱，公安部今年將開展小型汽車駕駛?cè)俗詫W直考、自主預約考試、異地考試等改革試點工作。據(jù)新華社福州4月19日電
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