新華網(wǎng)北京4月9日電 這個3月，被稱為“人民幣先生”的周小川在多個場合公開亮相，每次亮相自然吸引了無數(shù)的目光。面對涉及貨幣政策、利率調(diào)整、金融改革等諸多敏感話題，他卻絲毫沒有回避，舉重若輕、大方作答，即便是關(guān)于退休的猜想，他也輕松一笑，“現(xiàn)在沒什么具體的信息和想法”。充分體現(xiàn)出執(zhí)掌央行13年的周小川，在駕馭紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)貨幣大局問題上的從容與自信。
在諸多需要回答的問題中，利率市場化和貨幣政策調(diào)控是總也繞不過的兩大熱門。
利率市場化就差“臨門一腳”
3月1日，央行決定，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。同時結(jié)合推進(jìn)利率市場化改革，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.2倍調(diào)整為1.3倍。
作為金融改革的重點，關(guān)于利率市場化的改革進(jìn)度，周小川在兩會上的表述已經(jīng)非常清晰，“我們離利率市場化也就是最后的存款利率上限的解除已經(jīng)非常近了。今年如果能有一個機(jī)會，可能存款利率上限就放開了，大家期望中的最后一步就走出來了，這個概率應(yīng)該說是非常高的。”
回顧2011年初，周小川曾發(fā)表《關(guān)于推進(jìn)利率市場化改革的若干思考》一文，文中表示，利率市場化是發(fā)揮市場配置資源作用的一個重要方面，利率市場化的要點是體現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)在競爭性市場中的自主定價權(quán)，反映了差異性、多樣性金融產(chǎn)品和服務(wù)的供求關(guān)系以及金融企業(yè)對風(fēng)險的判斷和定價。此外，利率市場化還反映了宏觀調(diào)控的需要。
2012年11月，周在十八大新聞中心回答記者提問時表示，“利率市場化改革是一個過程，如果說是選擇快一點好還是慢一點好，當(dāng)然是選擇適當(dāng)最合適。”
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋教授表示，利率市場化是大勢所趨，“開弓沒有回頭箭”，“不同國家推進(jìn)利率市場化改革的具體措施不盡相同，經(jīng)驗顯示，漸進(jìn)式利率市場化改革的成功率更高，同時也需要存款保險制度、金融監(jiān)管等配套政策的支持。”
3月31日，央行宣布《存款保險條例》已正式獲批，將于2015年5月1日起施行，它的推出意味著利率市場化邁出重要一步。
貨幣政策為何依然穩(wěn)健
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)一步分化，歐元區(qū)面臨通縮風(fēng)險，部分新興經(jīng)濟(jì)體面臨資本外流等諸多困難。針對挑戰(zhàn)，不少國家央行紛紛采取寬松的貨幣政策。但我國貨幣政策卻依舊保持定力，繼續(xù)堅持穩(wěn)健基調(diào)。對此，各界的疑問頗多。在這個3月，周小川在他的每一個公開演講場合，都對此進(jìn)行了回應(yīng)，體現(xiàn)其良苦的用心。
3月12日，在“兩會”記者會上，他大方論述貨幣政策表述的五個范疇，闡明“M2的增長仍就是適度的，所以并沒有改變穩(wěn)健的貨幣政策狀況”。
3月22日，在中國高層發(fā)展論壇上，他再度通過引述數(shù)據(jù)，論證貨幣政策仍舊是穩(wěn)健的。周小川說，盡管使用了多種工具，但將這些工具的數(shù)額加總，全社會信貸的擴(kuò)張總量比名義GDP擴(kuò)張總量略高2至3個百分點，以中國傳統(tǒng)經(jīng)驗來看，這種量級仍然是比較穩(wěn)健的。
3月29日，他又圍繞非常規(guī)貨幣政策與中國貨幣政策回歸常規(guī)進(jìn)行了一個更深入的探討，“中國的貨幣政策已經(jīng)回到了更加常規(guī)的狀態(tài)。不過，是一個新常態(tài)。新常態(tài)跟傳統(tǒng)常態(tài)的區(qū)別在于，一方面隨著利率市場化和金融市場的改革，中國貨幣政策將越來越多地依賴價格機(jī)制和數(shù)量機(jī)制的組合；另一方面，貨幣政策需要支持中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”
“治大國如烹小鮮”，通過周小川嫻熟地運用各種貨幣工具，使得在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，在全面深化改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重的壓力之下，中國經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)妥地把握住節(jié)奏與平衡。
在被視為全面深化改革關(guān)鍵一年的2015年，對周小川和他執(zhí)掌的央行而言，既是新的起點，也是新的挑戰(zhàn)，而這位愛笑的央行行長，通過他的招牌式微笑給大家傳遞出一種叫信心的力量。
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