
《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》日前批復(fù),江西如何抓住這一重大機(jī)遇,全面參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)?江西省省長(zhǎng)鹿心社指出,江西全力打造南昌核心增長(zhǎng)極,積極推進(jìn)九江沿江開放開發(fā),促進(jìn)昌九一體化發(fā)展,為參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系、大力發(fā)展現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)、合力推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、積極創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,努力把江西打造成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要帶動(dòng)區(qū)、內(nèi)陸沿江開放合作的新高地和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。
早在2013年,江西就首次打破均衡發(fā)展理念,作出了“做強(qiáng)南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的戰(zhàn)略部署,旨在加快推進(jìn)昌九一體化,著力打造支撐江西經(jīng)濟(jì)崛起的“雙核”,讓江西在長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大作為。
一年多來,江西圍繞昌九一體,突出推進(jìn)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對(duì)接,打造對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縱深平臺(tái);專門成立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)沿江開發(fā)和昌九一體發(fā)展;制定省級(jí)層面的沿江開發(fā)“1+5”發(fā)展規(guī)劃。目前,南昌與九江互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、競(jìng)合發(fā)展,兩地六大領(lǐng)域25項(xiàng)合作有力推進(jìn),全省35%的GDP、33%的財(cái)政總收入、34%的工業(yè)總量、41%的外貿(mào)出口都來自于昌九雙核。昌九地區(qū)輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng),成為江西對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、參與建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群的重要平臺(tái)。
“我們邊規(guī)劃、邊招商、邊建設(shè),1年時(shí)間就在核心區(qū)內(nèi)初步構(gòu)筑起一座現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。”南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)區(qū)黨工委委員譚建平告訴記者,作為江西融入長(zhǎng)江中游城市群的重大戰(zhàn)略平臺(tái),南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)目前已吸引了中國北車集團(tuán)、深圳歐菲光、廣東鴻利光電等近百家企業(yè)落戶。未來,南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將打造成中部地區(qū)重要的航空樞紐和對(duì)外開放門戶、長(zhǎng)江中游高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和綠色智慧空港、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)區(qū)和改革創(chuàng)新示范區(qū),以及昌九一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和強(qiáng)力引擎。
作為江西唯一的沿江港口城市,九江市舉全市之力實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略,通過加快構(gòu)建“跨江通海”的立體通道,夯實(shí)“港城聯(lián)動(dòng)”的疏運(yùn)平臺(tái),增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的聚集、吸納和帶動(dòng)效應(yīng),努力把九江打造成為江西全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市。“我們將在推進(jìn)沿江開放開發(fā)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)與昌九一體發(fā)展的基礎(chǔ)上,謀劃‘昌九新區(qū)’建設(shè),打造承接沿江沿海高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),抱團(tuán)參與長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。”九江市委書記殷美根說。
為將《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》落到實(shí)處,江西提出,將加快長(zhǎng)江深水航運(yùn)和贛江、信江高等級(jí)航道建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運(yùn),構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運(yùn)輸體系;著力發(fā)展臨港型先進(jìn)制造業(yè),打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū);積極參與長(zhǎng)江大通關(guān)體制建設(shè),提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進(jìn)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場(chǎng)一體化建設(shè),加快建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群。
記者了解到,江西省正著手編制《江西省貫徹落實(shí)〈長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃〉實(shí)施方案》,緊緊圍繞《規(guī)劃》提出的六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化分工、狠抓落實(shí),并結(jié)合江西實(shí)際,在薄弱環(huán)節(jié)上“發(fā)力”,在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域中“用功”。下一步,江西將以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托,以沿滬昆線和京九線為主軸,聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模效應(yīng),著力培育和發(fā)展以南昌市為核心的南昌都市區(qū),加快發(fā)展九江都市區(qū)、贛州都市區(qū),構(gòu)筑“一群兩帶三區(qū)四組團(tuán)”為主骨架的省域城鎮(zhèn)體系。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)魏后凱指出,要推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群的崛起,贛湘鄂三省仍有不少問題亟待解決。
江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)麻智輝認(rèn)為,《規(guī)劃》出臺(tái),三省當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是聯(lián)手抓好合作規(guī)劃。“三省需要盡快成立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),能夠?qū)δ壳凹拔磥淼恼麄€(gè)發(fā)展和布局進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃。”麻智輝指出,對(duì)于江西省而言,也迫切需要成立一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)如何積極融入長(zhǎng)江中游城市群作出規(guī)劃、指導(dǎo),“全省涉及多個(gè)城市,先要把自己內(nèi)部的問題協(xié)調(diào)好,才能統(tǒng)一步調(diào),與湖北、湖南實(shí)現(xiàn)良好聯(lián)動(dòng)。”
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