P2P監(jiān)管大幕將啟 總體規(guī)則應(yīng)盡早落地
近幾日，“P2P”正成為市場(chǎng)熱點(diǎn)，有傳聞稱銀監(jiān)會(huì)普惠金融部已召集北京、上海、廣東、浙江等地金融辦與當(dāng)?shù)豍2P行業(yè)協(xié)會(huì)，召開(kāi)關(guān)于P2P監(jiān)管細(xì)則討論的閉門會(huì)議。業(yè)內(nèi)認(rèn)為P2P監(jiān)管大幕將啟。對(duì)此，筆者認(rèn)為，無(wú)論傳聞?wù)婕?，但從行業(yè)的發(fā)展及市場(chǎng)的成熟條件來(lái)看，P2P的監(jiān)管規(guī)則都應(yīng)盡早落地。
根據(jù)日前發(fā)布的《中國(guó)P2P網(wǎng)貸服務(wù)行業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，截至2014年年底，網(wǎng)貸運(yùn)營(yíng)平臺(tái)約1600家。其中當(dāng)年新上線平臺(tái)超900家，注冊(cè)資金在1億元以上的超48家。相對(duì)2013年的800家，網(wǎng)貸運(yùn)營(yíng)平臺(tái)有了爆發(fā)式的增長(zhǎng)。
P2P平臺(tái)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，存在的問(wèn)題也很多。進(jìn)入2015年，P2P平臺(tái)涉嫌自融的現(xiàn)象不斷被媒體曝光，一些公司開(kāi)辦P2P網(wǎng)貸子公司，但實(shí)際上是在為母公司的項(xiàng)目進(jìn)行融資，或是P2P平臺(tái)負(fù)責(zé)人通過(guò)自融，向其控股的其他公司輸血。今年1月，我國(guó)P2P行業(yè)新增69家問(wèn)題平臺(tái)，其中58%的平臺(tái)提現(xiàn)困難、35%是詐騙或跑路。
作為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的產(chǎn)品，P2P平臺(tái)的發(fā)展規(guī)范從成立之初就一直是業(yè)內(nèi)討論的焦點(diǎn)話題。P2P機(jī)構(gòu)和業(yè)內(nèi)人士不斷呼吁監(jiān)管“救市”，直到今天，P2P平臺(tái)的監(jiān)管辦法仍只“聽(tīng)得樓梯響、未見(jiàn)人下來(lái)”。
在過(guò)去一年里，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人員曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合提出了對(duì)P2P平臺(tái)監(jiān)管的四條紅線、十大原則等等，如P2P平臺(tái)只能做信息中介，不能做信用中介，平臺(tái)自身不得提供擔(dān)保等等。但這樣的監(jiān)管思路如何轉(zhuǎn)變成監(jiān)管規(guī)則才是眾多人關(guān)心的問(wèn)題。
雖然中央層面監(jiān)管方案尚未落地，但地方已先行。日前，《浙江省促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展暫行辦法》已獲省政府同意，將建立第三方監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立行業(yè)“黑名單制”，及時(shí)向投資者做好風(fēng)險(xiǎn)提示。此外，去年12月份北京市網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會(huì)成立，成員包括北京P2P、支付、征信等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。2013年，上海發(fā)布了全國(guó)首個(gè)P2P行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
筆者認(rèn)為，P2P的監(jiān)管的總體規(guī)則應(yīng)盡快落地，只有在規(guī)范化、法制化、市場(chǎng)化的軌道上發(fā)展，P2P平臺(tái)才能有一個(gè)更美好的未來(lái)，而投資者也才能得到有效的保護(hù)。
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