他們，被稱為“春天里最可愛的人”，每年春天開始，他們“可愛”到手機能被打“爆”。除了打電話的，還有遞“條子”的，目的無非是把自己或親戚朋友的孩子塞到他們的學(xué)校。
他們，就是那些知名中小學(xué)校長。
2014年初，教育部印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》，要求19個重點大城市到2015年實行劃片就近入學(xué)政策。
一年過去了，教育部的通知擋住多少“條子”？擋住了“條子”離實現(xiàn)教育公平還有多遠？記者就此采訪了4位來京參加十二屆全國人大三次會議的代表，他們或為名校校長、或者曾經(jīng)擔(dān)任過名校校長。
“條子”都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部遞來的
全國人大代表方青是浙江省金華市金東區(qū)實驗小學(xué)校長，她還是區(qū)教育局副局長。
“我們學(xué)校真的很好，好在我們有一批非常有愛心的老師，非常可愛的學(xué)生。那些老師啊，自愿犧牲休息時間，發(fā)揮自己的特長，教學(xué)生繪畫，給學(xué)生講故事……”談到她的學(xué)校，方青代表的臉上洋溢著滿意、自豪和幸福。
“如果有父母找關(guān)系進學(xué)校的話你們怎么解決呢？”
聞聽此言，方青代表的語調(diào)一下子降了下來，像說悄悄話似的對記者說：“呃……以前的話可能收費還能進來，現(xiàn)在的話是就近入學(xué)了，所以基本就進不來了。”
“真的進不來了嗎？是不是還有找關(guān)系、遞條子的呢？”
“這個可能是……因為我的身份是全國人大代表，所以可能很多人沒有……”猶豫了一下，方青代表斬釘截鐵地說，“我這里沒有這個情況！”
一位代表，也是一所知名小學(xué)校長，告訴記者，除電話之外，“也會收到很多擇校請托的條子，全部都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部遞來的”。
全國人大代表李楨幾個月前被調(diào)任吉林省教育考試院院長，此前她是東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長。
“由于優(yōu)質(zhì)教育資源有限和家長需求無限之間的矛盾很難化解，一些名校校長少不了面對一些托人情、找關(guān)系、遞條子的時候。”她說，“這些條子確實讓校長們很撓頭。”
“條子”真的不再任性嗎？
教育部的通知印發(fā)已經(jīng)一年，一些地方早在通知印發(fā)前幾年就開始推行就近入學(xué)，這究竟擋住了多少任性的“條子”？
“其實幾年前長春實施了公辦學(xué)校取消擇校改革后，遇到的托人情、找關(guān)系的現(xiàn)象越來越少?，F(xiàn)在就算找到我，也沒有用。”全國人大代表、長春市第一實驗小學(xué)校長熊梅說。
熊梅代表介紹了長春的做法。每年開學(xué)季之前幾個月，長春市就會公布不同學(xué)校覆蓋的學(xué)區(qū)，讓家長提前了解信息。在入學(xué)審核環(huán)節(jié)，學(xué)校要對學(xué)生家庭的房屋產(chǎn)權(quán)證等進行嚴格審查，避免出現(xiàn)跨區(qū)入學(xué)現(xiàn)象。進入學(xué)校后，分班環(huán)節(jié)也非常受家長關(guān)注。為了公平，學(xué)校在分班時邀請家長全程參與，老師不參與，由電腦搖號。
教育部通知要求，到2015年，19個大城市所有縣(市、區(qū))實行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)；90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。
“最近幾年，擇校生的比例不斷降低，關(guān)系條子也越來越少。”李楨代表說，“以東北師范大學(xué)附屬中學(xué)為例，原來擇校比例是28%，現(xiàn)在越來越低，這兩年可能全部取消。”
此前在談到擇校問題時，熊梅代表曾表示，消除擇?，F(xiàn)象很難，只能治理，現(xiàn)在還有個別地區(qū)的學(xué)校存在以權(quán)、情、分數(shù)擇校的局面。
擋住“條子”不等于實現(xiàn)了教育公平
幾位代表認為，擋住“條子”容易，但解決教育資源分布不均不可能一蹴而就。
全國人大代表、重慶市謝家灣小學(xué)校長劉希婭表示，隨著大量務(wù)工者進城，城鎮(zhèn)教育資源供需矛盾突出，“一些城鎮(zhèn)學(xué)校大班額現(xiàn)象比較突出，有的一個班有近百人，教師上課連落腳的地方都沒有。而一些農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生數(shù)量急劇減少，一些村小學(xué)只有一兩個老師，十幾個學(xué)生。”
對名校來說，推動教育資源均衡分布，就意味著要拿出自己的優(yōu)質(zhì)資源。名校校長們愿意嗎？
熊梅代表說，有一些名校借助自身優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)辦了民辦學(xué)校，增加了擇校名額，但依然不能滿足家長擇校的強烈愿望。家長們希望優(yōu)質(zhì)校通過多種辦學(xué)形式擴大覆蓋面，但這些名校也不可能無限集團化。
劉希婭代表說，她今年帶來的建議中一個重要內(nèi)容就是促進優(yōu)質(zhì)教育資源的流動，讓優(yōu)秀學(xué)長、教師能夠在其他學(xué)校兼職，進一步完善教師流動法規(guī)機制和配套措施，加大委派公立學(xué)校校長、教師到民辦學(xué)校工作，相關(guān)社保、職稱晉升等跟上，打破學(xué)校之間教師流動壁壘，增強教育活力。
“教育公平問題到底出在哪里？”
一位代表告訴記者：“我覺得歸根到底是出生地的不公平，你出生的家庭決定了你能接受什么樣的教育。你的家庭、你的父母就是你的資源。哪怕在同一個地方，你的家庭不同，也可能意味著你享受資源多還是少……”(記者孫聞、潘潔、周凱、宗巍)
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